湖南大学2009年党委中心组2009年第六次集中学习综述
6月30日下午,湖南大学学习实践活动第六场报告会在在逸夫楼报告厅举行。校党委书记刘克利作关于“推进机制创新,加强队伍建设——努力创建高水平大学”专题报告。校党委副书记栾永玉主持会议。
在报告中,刘克利结合调研学习情况,从“科学发展观视野下的高水平大学建设”、“‘十一五’以来学校取得的成绩”、“战略管理、机制创新和队伍建设方面存在的突出问题及原因分析”、“关于学校战略管理、机制创新和队伍建设的思考”等方面阐述了自己的观点。
刘克利认为,科学发展观是高校推进战略管理、机制创新、队伍建设和创建高水平大学的认识论和方法论,其中第一要义是发展,核心是坚持以人为本,根本方法是统筹兼顾,基本要求是全面协调可持续发展。
通过分析国内外高水平大学建设的基本取向,刘克利指出,加强战略规划是创建高水平大学的重要途径,高水平大学都有一套科学并富有特色的管理体系,高水平大学都有一流教师队伍,同时注重充分发挥学生在管理中的作用。
“十一五”以来学校发展建设取得了长足的进步,主要表现在以下五方面:一是人才培养质量和层次稳步提高。本科招生第一志愿投档分数线、本科和研究生初次就业率均稳居在湘高校第一名,并处于教育部直属高校第一方阵。积极发展研究生教育的目标得到了较好实现,研本比由2005年的1:3.8上升到目前的1:1.96。二是学科建设取得重要进展。基本形成了国家重点学科、省级重点学科和校级重点学科分层建设、相互衔接的重点学科建设体系。改变了学校在重点学科建设中的“短腿”现象和被动局面,重点学科数在国内高校的排名由2005年的第79位上升到目前的第31位。三是科学研究迈上新台阶。科研经费和重大科研项目实现了跨越式增长。“中国高水平汽车自主创新能力建设”项目得到国家财政部资助,国拨经费达3亿元。在国家社科基金重大项目、主持民口和军工“973”项目中均实现了零的突破,在高级别科研成果奖励方面出现了年年获奖不断线的良好势头。四是综合管理体制改革不断深化。积极探索学院自我约束、自主管理的管理体制和运行机制。签订了主管校领导、职能部处和学院目标管理任务书,初步形成了职责明确、目标衔接、责任分担的目标管理体系。五是党建和思想政治工作卓有成效。不断完善党委领导下的校长负责制的相关制度和议事规则。大力推进思想政治教育创新和精神文明创建工作。积极开展生涯发展教育、公益创业教育和大学生廉洁教育,形成了培养、教育、管理、服务和发展“五位一体”的学生思想政治教育新模式。
刘克利指出,尽管学校发展形势喜人,在实现科学发展过程中还存在不足,离创建高水平大学还存在一定距离,主要表现在战略管理、机制创新和队伍建设等方面。一是战略管理的理念和政策体系有待进一步落实。学校关于战略管理的目标、方案和举措没有及时转化为相应的制度和政策;部分领导干部或者习惯于经验管理,对战略管理的重要性认识不足,忙于日常管理,陷入具体事务,忽视宏观思考、战略研究和制度设计,对实施战略管理的重要性和紧迫性缺乏清醒的认识;在确定战略管理的抓手上一些人比较茫然,在管理理念上没有真正从内心深处实现从“事务管理”向“战略管理”转变,管理方式上没有真正实现从“微观管理”向“宏观管理”转变,因而往往不能准确把握“战略管理”的方式方法和着力点。二是机制建设与创建高水平的发展目标还有比较大的差距。需要进一步建构与研究型大学相适应的人才培养机制;进一步完善校院二级管理体制;继续深化人力资源管理机制改革;推进学科建设管理机制改革;建立起适应市场机制的财务与资源管理机制;突出学术委员会的学术主导作用。三是队伍建设状况还不能完全适应学校发展建设的需要。队伍结构有待进一步改善,高水平学术带头人、创新团队数量相对偏少,青年教师培养力度有待加大,管理队伍执行力有待加强。
结合学习实践活动的心得体会和学校的实际情况,刘克利强调,要通过宏观层面的规划管理、中观层面的目标管理、微观层面的自主管理进一步推进战略管理,通过战略管理来推进学校管理体制和运行机制创新。
在机制创新方面,要着重在人才培养机制、科研管理机制、资源筹措和分配机制等方面取得突破。在人才培养机制上,要进一步强化人才培养在学校各项工作中的中心地位,要以人才培养机制创新引导其他系统的机制创新,要进一步深化教育教学改革,要建立健全质量管理体系和评价机制。在科研管理机制上,要通过创新科研组织模式,激活学校科研管理机制。要通过民主决策机制、人事聘任机制、经费使用机制、评估考核机制、资源共享和有偿使用机制等,积极推进学校对基层科研组织由集权管理向分权管理、由行政管理向服务管理、由过程管理向目标管理转变,从而实现学校科研组织管理重心下移,并带动相关的科研、财务和行政管理制度的配套改革。在队伍建设方面,要把高层次人才培养和引进作为学校的战略性举措,常抓不懈;要坚持以教师为本,完善人力资源培养开发机制;要构建科学、合理的教师队伍结构;要正确处理好培养和引进关系;要树立优秀管理人员也是人才的观念,把管理干部队伍建设和教师队伍建设一起提上重要议事日程。
校党委、基层党委(党总支、直属党支部)中心组全体成员,全校副处级以上干部,各民主党派基层负责人,学校学习实践活动领导小组办公室全体成员,党支部书记代表,离退休历任老领导、老同志代表、学生代表听取报告。
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