图文：北京大学经济学院院长刘伟(2)
2008年11月27日，由中国经营报和China Economist共同主办的“2008中国企业竞争力年会”在北京中国大饭店召开。图为北京大学经济学院院长刘伟。
第三个变化特点就是汇率政策要作出重大调整，中国在前几年人民币升值压力非常大，有来自国外的压力，也有国内的经济失衡的压力，尤其由于汇率本身不变，或者人民币本身的升值的位置不够、水平不够，在一定程度上促使中国的贸易顺差不断增加，增加的结果到去年年底我们的外汇储备已经超过16000亿。我们也知道经济学上讲外汇储备是有代价的，所以一个国家适度外汇储备是贸易总额除以4的均值，我们是5500亿美元。维持外汇储备，人家结汇的时候要给人家本币，结汇量越大，外汇展款越多，这样流动性越富余。尽管03年一直紧缩，但一直到上半年，央行还讲中国流动性过剩，这样提出了对货币政策重要的要求，就是要使人民币升值。但是现在如果把反衰退作为首要问题的话，恐怕尤其是在全球经济衰退的情况下，要保证经济增长、保证就业的水平，恐怕汇率政策就要从加快升值、加快升值速度和幅度恐怕就要有根本的转变，不仅不能加快升值，甚至保持不变都不行。你不变，其他主要货币对人民币贬值，会使你相对升上去，恐怕我们要更积极、主动采取调整办法。这是我们当先经济政策比较大的特点和变化，这是我今天讲的第二个问题。
最后讲一下第三个问题，我们现在对这轮反衰退的价值取向的认识，刚才底下中国经营报小姑娘问我，现在反衰退是不是有过热?我说提出这个问题可能就是一个伪问题，不是一个真问题，现在不是说讨论是不是过热，而是讨论如何渡过冬季，如何反衰退，所以反衰退本身不存在过热的问题，但有一个问题，如何反衰退?如何更科学、更有效。有几个问题值得讨论，也就是说一个问题在供给管理和需求管理，可能要把相当大的注意力甚至重点集中在供给管理上，而不是简单的刺激需求。刺激需求有一个问题，它实际上是把低质量的资产、低质量的项目包含到经济中来，过去是不合格的项目，现在通过扩大市场需求，变成合格的项目，这样带来的经济增长和反衰退代价可能就是使增长的质量降低。过一段时间之后，衰退过去了，但劣质资产带来的负担更严重。我只是讲，简单的刺激需求，实际上是经济增长速度的恢复，是以经济增长质量降低造成的，真正长期有效的，像调整产业结构、加强企业管理等等，提高制度和技术的能力。
第二方面货币政策和财政政策的相互关系恐怕要有新的认识。二次大战之后，凯恩斯主义风行，但政策主张是什么?是财政最重要，货币也重要，把货币放在第二位。70年代是货币最重要，财政也重要，把货币政策作为主要的。现在感觉货币政策有问题了，所以有人说，货币惹的祸让财政买单。这里有一个大问题，财政是纳税人的钱，货币是什么?是银行家和企业的钱。这个首先要法制化、程序化，纳税人的意愿要有充分的表达，等等这样的诸多问题需要我们做调整和改革。
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