西北政法大学称申报博士点失败系因遭潜规则
陕西申博遭遇潜规则？
尽管西北政法大学的师生们有种种不满和不平，他们也不得不接受现实
不服的大学，正努力恢复常态。
5月6日晚7时，西北政法大学老校区，行政楼前，聚集了几十位师生，迈四方步，打太极拳。旁边静矗一尊雕塑：一年轻女性左手拿杆秤，右手握着的宝剑高举过头顶。雕塑上有四个大字显赫入目法平如水。
90后的大学生们私下把雕塑叫作自由女神，老教授诠释着她的意义是做事公平、公正。落日映衬，自由女神的脸上泛着红光，她的周围，有学生们闲散经过。
一个月之前的申博波澜正渐次平息。校方对媒体的态度骤变，陷入集体缄默，而学生们曾经为之膨胀的热情，正如潮水般退去。
在向陕西省政府申请行政复议的20天后，申博风波似乎告一段落。然而，在暂时的平静背后，显露出的却是落选高校对申博机制、教育生态的思虑。
有与没有，是很大的区别
第11次申博点增列，引爆了争议的导火索。
陕西的8所竞选高校，2所初步入选成功，有3所则对结果 意见颇大。其中，西北政法大学校长贾宇公开指责评审程序违法，结果不公。4月初，网上出现了一篇以西安石油大学教授代表名义发布的抗议申博潜规则曝光帖。
几所高校由此被关注。有教授上课前讲述申博失利，言语间难掩不平。学生们也开始躁动，上个月，西北政法学生自发组织了散步行动。
西北政法大学会因申博失利而沦为三流院校，甚至是末等院校的说法，在西北政法学生间蔓延。一个显而易见的事实是，博士点的落成，会给学校带来更多的利益和资源。一个月前，有媒体称，中南民族大学的民族学，随博士点建设，已从边缘走向中心。这个过程仅用了3年。
申博，对于已有70余年办学史却落后于兄弟院校的西北政法大学来说，没有不争的理由。没博士点，就没办学实力，就没优势学科、教学水平和高水平科学研究，也就没有办学的社会地位。党委书记朱开平在一次教代会上说。
被称为申博脊梁骨的汪世荣，对《新世纪周刊》阐释得更为直接，西北政法与另四所兄弟院校有距离，就是因为我们没有博士点。
汪世荣的身份是学校科研处处长，他在西北政法大学已工作了15年，是学校的学术委员会副主任。他认为，西北政法在科研硬件上并不落后其他院校。
有与没有，是很大的区别，汪世荣甚至把全国的大学分为两类：有博士点和没有博士点的。这不是西北政法在要项目，而是全国大学都在争。
与西北政法大学老校区只有一条马路之隔的西安外国语大学，是这次初步入选得胜者。数日内，校方和学生无比安静。反正只是高兴，有学生说。就像小孩子，得了糖高兴，不得糖的自然就不高兴，西安外国语某学院院长打了这样一个比喻。
高调后的缄默
学校一直讲究一个理字，西北政法有这个传统。一名新闻与传播学院学生说。数日前，在西北政法大学老校区行政楼前的 自由女神周围，簇拥着一群义愤填膺的师生。
3月30日，部分师生散步到陕西省政府门口，要求省学位委员会重新评审。4月20日，因重审维持原来结果，西北政法大学正式向省政府提出行政复议的申请。
4月23日，汪世荣主持了一场学位授权评审制度理论研讨会。名为研讨，实则表示不满，有教授在会上说，忍辱偷生，还要政法大学干什么？教授们在会上形成统一意见，必须要求公示。
一系列的高调动作，让西北政法大学成为申博事件的焦点。但一个月后学校的态度却悄然发生了改变。学校的一位教授透露，近日，曾有省领导来学校开会，落实科学发展观的会，说完文件之后，话里话外露出学校要稳定的弦外之音。
通过西北政法大学的网站也可以看到相关新闻。4月21日下午，陕西省教育厅副厅长和省教工委来到该校调研指导学习实践科学发展观工作。两天后的23日，省教育厅厅长杨希文也来西北政法大学调研，除了对学校工作给予充分肯定之外，也强调抓好安全稳定工作，并扎实做好申博准备工作。称西北政法申博，有利于改变我省工强理弱文落后的学科布局结构，省教育厅将大力支持学校申博工作。
此前，申博事件中，在有意见的三所高校里，有人指出杨希文在2007年任教育厅厅长前，曾自2001年起任西安外国语大学(此轮申博入选院校之一)党委书记。
评审过程的疑问
西北政法大学校长贾宇曾表态，如果此事不能合法处理，我们打算自己把各大学的材料贴到网上，甚至最后会上告省政府。这位年轻的校长认为政府有能力纠错。
对行政复议的结果，很多西北政法教师并不乐观。但即使我们败了，也是从侧面促进了依法行政，一位女教师说。西北政法大学提出的这次行政复议是中国高校行政复议第一案。
4月27日，陕西省教育厅在其网站上发布了《学位委员会对新增博士授予单位项目建设规划进行公示的通知》，公示期为30天。
我们要求公示的不是结果，而是程序，汪世荣说，你产生的过程就有问题，谈结果还有意义吗？你的评审标准是什么？到目前为止，也没一个人站出来把标准列出个一二三。如用没经核实的数据，评审还有什么意义？
72岁的杨永华是西北政法大学的老教授，也是陕西省学位委员会委员。学委会已成立10年有余，其17位委员构成，除了一部分是院士和大学校长之外，像杨永华这种在全国知名的学科带头人的并不多。
但作为委员之一，杨永华对本次申博的具体流程也并不完全知情。在这次申博大约一年半之前，省学位办给我来了一个通知，说委员会要换届了。按照委员换届规则，采取两种形式，一个是老委员推荐一个，另一个是学校推荐一个。推荐后的新名单，由省政府从中挑选学识水平最高、名气最大的，然后换届。换届之后，我也不再参加学委会的活动了，但实际上，并没有换届，我还是里面委员之一。
杨永华说，申博前，学位办并未召开委员会议，此后请来江苏、北京、陕西等地的21位评估专家。评选结果出来后，三所高校有意见，学位办紧急召开委员会议。
在一个月前的这次会上，省学位办说，我们这些委员还算数，但委员扩大了，有29个人。主持会议的是学位办副主任、教育厅厅长杨希文，副省长朱静芝也在场发言。杨希文宣布，当日到会的有19人，超过半数。会议有三个议题：由一位委员对评选结果以及三所高校的师生不满意情况做详细汇报；围绕着目前有高校有意见、下一步该怎么办，大家进行讨论。但总体的核心意见是，认为21个专家得出的评选结论可作为学位委员会的参考，但是这几家的材料可能有水分，各个单位回去后对申报的材料要一项一项地核实，再重新汇报，然后要校党委书记和校长签字，如果有一条是假的，就全部否定。最后朱静芝副省长讲话，就是按照这个意见进行，之后再投票。
几天后，再次开会时，杨永华和西安外国语大学的老校长都没让参加，应该是为避嫌，我能理解。但杨永华之后听说，那天到会委员只有15人，没过半数，此外并没有现场投票，而是举手表决。
这是不公平的，大家在当时情况下不好举手，也就没法表达自己的自由意志。杨永华说。
记者试图联系采访省学位办及教育厅厅长杨希文，但都未果。
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