职业院校是新时代职工的孵化器
2015年5月，国务院发布了《中国制造2025》，明确指出“实施制造强国战略，加强统筹规划和前瞻部署，力争通过3个10年的努力，到新中国成立一百年时，把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实基础。”制造强国战略的实现，归根到底需要高质量的产品作为支撑，而高质量产品背后，体现的是高素质的职工能力水平。
《职业院校服务经济转型升级面向行业企业开展职工继续教育的意见》的发布，顺应时代的需求，具有划时代的意义。该意见是促进我国从人力资源数量优势向质量优势转型的最佳工具，是实现制造强国战略的坚实台阶。仔细研读《意见》，可以深深体会到三个相互支撑战略观点：职业院校为职工素质的全面提升保驾护航是《意见》的主要目标，赋予职业院校更鲜活的生命力是《意见》的主要内容，职业院校共建或者参与企业大学是《意见》的重要方法创新。这三个观点互为一体，共成系统。
《意见》要求职业院校为我国职工素质的全面提升保驾护航。《意见》的第一条和第二条明确指出了职业院校开展职工继续教育的重大意义。长期以来，在我国企业中，职工的素质能力水平发展不平衡，特别是一线员工的素质能力水平偏低，成为制约企业发展的短板。如何克服这一短板，关键在于职工继续教育的大力推进。《意见》的发布，正式明确了职业院校是企业职工继续教育的主力军。《意见》对职业院校提出了明确的时代责任，也就是为我国职工素质的全面提升进行保驾护航。快速而又全面地提升我国职工的素质能力水平，不仅具有强烈的必要性，同时具有迫切的紧急性。当前新时代的特征是，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，国际产业分工格局正在重塑。时代的发展迫切需要新时代的职工，而职业院校将是新时代职工的孵化器。
《意见》赋予职业院校更鲜活的生命力。与德国等国家的职业教育相比较，当前我国职业教育面临的一个很大的挑战就是如何实现企业参与到职业教育中，从而实现双方的相互促进。职业学院与企业之间的结合程度不够，会导致职业院校的教学内容过时、教学方法单调、学生就业渠道不通畅等特征，这些特征的主要表现在：教学内容不能及时地反映企业发展的现状与需要，滞后现象严重；职业院校教师的教学能力不能兼顾理论与实践两个方面，教科书式的教学方法应用较多，能反映企业鲜活素材的教学方法应用较少，造成教学枯燥无味；学生就业得不到信息来源，不能实现充分就业。《意见》的出台，大力促进了职业院校与企业之间的结合，赋予了职业院校更加鲜活的生命力。
《意见》创新性地提出企业大学理念与方法。企业大学概念与实践从上世纪50年代就在美国萌芽，1956年通用公司正式建立的克劳顿学院是历史上第一所企业大学，到21世纪初，美国的企业大学发展步入了顶峰，约2800所企业大学成立，并且世界五百强企业中的百分之八十都成立了企业大学。我国到目前为止，据不完全统计，有接近1000所企业大学已经成立。《意见》中高度重视企业大学的这一新概念，在《意见》中多次提到职业院校与企业大学之间的关联关系。《意见》中的第七条明确提出了职业院校开展职工继续教育的机制创新，“开展多种形式的联合办学，共建企业大学、培训中心”，共建是一种高度整合的机制创新，实现共建企业大学，也就意味着职业院校从权利与义务上履行了企业的员工教育职责。《意见》中第八条指出了职业院校开展职工继续教育的方法创新，这一条明确指出了职业院校参与企业大学的方式，采用国际上最前沿的工作场所学习为主要方法，以知识讲座等为辅助方法。
“不积跬步无以至千里”。习近平总书记提出中国梦的伟大构想，而推进职业院校开展职工继续教育正是其中的一个跬步。《意见》的实施，必将有利于大大提升我国企业职工的教育水平，在2020年之前，全面促进职业院校的管理创新，全面提高职业院校的教育教学质量，全面提升职业院校的服务经济社会发展的能力，最终为“中国制造”行动提供高素质的企业职工人才，为伟大的中国梦添彩。
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