学生被冒名顶替上大学 奔波近一年问题未解决
没事儿，快一年了，我也有点习惯等待了。刘计龙说。
这位西安交通大学的应届毕业生对自己被冒名顶替一事的心态，已经从感觉自己成了第N个罗彩霞，不解决放心不下，变成了习惯等待。
近日，中国青年报记者收到刘计龙的来信，称自己在2005年被人冒名顶替上大学，而冒名者已于去年毕业。此事我已联系了多方，要求注销冒名顶替者学籍及学历证书，无奈一直没能解决。他在信中写道。
两份录取榜单，看到也想不到
中国青年报记者在刘计龙发来的中国高等教育学生信息网(以下简称学信网)截图看到，在刘计龙的名字下，有两个不同的学籍信息：一个是2006年9月入学西安交通大学电气工程与自动化专业;另一个则是2005年9月入学河北工程大学信息与计算科学专业。前者的照片是穿着白衬衣打着领带，不戴眼镜;后者的照片穿着粉衬衫和外套，戴黑框眼镜但除上述不一致外，两个学籍信息中的姓名、性别、身份证号等项目完全一致。
刘计龙告诉记者，2005年，正在念高二的他和班里其他几位成绩优秀的同学一起参加了当年的高考。他把这次高考当做一次练习的机会，最终考了547分，比当年的一本线低4分。
第二年，刘计龙再次参加高考，以626分高出当年的一本线近50分的成绩被西安交通大学电气工程学院录取。入学时，他在学校注册学籍的过程中没有出现问题。
然而，2009年9月底，正在准备毕业事宜的刘计龙接到了西安交通大学教务处的电话，被告知自己的身份信息有点问题。原来，教育部在罗彩霞被冒名顶替上大学事件发生后，在全国范围内开展了学籍信息的普查。
刘计龙随后登录学信网，发现自己的身份证号下果然存在两个学籍信息，一个是他本人的信息;另一个刘计龙的信息则显示为2005年入学河北工程大学，学制4年，已毕业。刘计龙表示，自己不认识照片中的这位河北工程大学的刘计龙。
据刘计龙回忆，2005年第一次参加高考时，他还没有办理身份证，考试前也没有提交户口本等材料，只是填写了个人的身份证号和家庭信息。由于考得不太理想，刘计龙在考试结束后并没有填报志愿。对河北工程大学的刘计龙是如何得到自己的个人信息，又是如何填报高考志愿并被录取的，刘计龙一无所知。
记者发现，《燕赵都市报》在2005年和2006年发布的高考录取名单中，分别有2005年河北工程大学刘计龙和2006年西安交通大学刘计龙的录取信息。但刘计龙表示，由于当时在准备高考，家人和自己都没太注意，就算看到了，(也会认为)可能是重名。
奔波近一年 问题未彻底解决
刘计龙平时关注新闻，在得知自己的名下有两个学籍信息后，他认为，此事得尽快解决。从2009年9月至今，刘计龙联系了西安交通大学教务处、河北工程大学教务处、教育部等多个部门，但历时近一年，问题仍未彻底解决。
2009年9月底，刘计龙向西安交通大学教务处反映了自己被冒名顶替的情况，并把身份证交给教务处进行身份审核。半个月后，教务处通知刘计龙，身份已通过教育部的审核，河北工程大学的刘计龙是假冒的。对此，河北工程大学将注销冒名顶替者的学籍和学历证书。
其间，河北工程大学教务处要求刘计龙亲自去河北工程大学证明自己的身份。考虑到刘计龙的安全问题，西安交通大学教务处的老师拒绝了该请求。
此后，河北工程大学没再联系西安交通大学，刘计龙被冒名顶替一事被搁置下来。他多次登录学信网，却发现河北工程大学的刘计龙的学籍信息和学历证书仍显示在其名下。
今年5月，刘计龙再次联系了河北工程大学教务处，并寄送了自己的学籍证明、户籍证明、身份证复印件和2006年西安交通大学录取通知书复印件等材料。不久后，他登录学信网发现，河北工程大学刘计龙的学籍信息被注销，但学历证书仍然存在。
中国青年报记者就此事分别联系了西安交通大学和河北工程大学的教务处。西安交通大学方面表示，这是该校首次发现有学生被冒名顶替，目前已联系了刘计龙本人，并将协助其处理此事。而河北工程大学教务处负责此事的老师表示，刘计龙确实联系过他们，该问题也已经得到解决，其他信息不便透露。
记者随后就发现冒名顶替现象后该如何处理的问题拨通了学信网的客服电话。网站工作人员告诉记者，如果学生发现同名同姓同身份证号的情况，可以将身份证扫描件、学信网用户名及密码发送到客服邮箱。学信网会暂时屏蔽相同的信息，并把有关情况反映给教育部及招生办。同时，学信网会联系相关的两所学校，查询结束后，会在网上注销冒名顶替者的学籍和学历证书。领取毕业证书、撤销冒名者毕业证书等具体事宜，则需要教育部和学校共同完成。这个过程很快。该工作人员称。
自称比罗彩霞幸运
6月8日，刘计龙告诉记者，河北工程大学教务处的负责老师表示，他的信息将在近两天被送到教育部审批，几天内问题就将得到解决。
6月9日一早，西安交通大学教务处的老师让刘计龙写了一份学籍说明材料。其中详细地描述了刘计龙自2005年第一次参加高考到现在的情况，并来回修改了3次。老师很严谨，看来问题马上能得到解决。刘计龙说。
刘计龙告诉记者，河北工程大学并未查到假刘计龙的信息，他猜测冒名者可能已经工作。在河北工程大学审查自己身份的过程中，刘计龙得知，对方的档案、证件都是假的，且对方并未通过其他途径将这些信息变成表面上合法的东西。
只要注销了假刘计龙的学历证书，应该不会再有问题。自从知道被冒名顶替后，刘计龙养成了查看学信网的习惯，如今他最大的心愿便是查询到学信网上冒名者的学历证书被注销。
现在，刘计龙已经确定保送就读研究生。刘计龙表示，冒名顶替事件对自己大学四年的学习和生活影响不大。在办理个人银行信用卡、领取毕业证书时，没有遇到类似罗彩霞遇到的问题。这是我比罗彩霞幸运的地方。刘计龙不担心毕不了业，只是对潜在的问题心存忧虑。
在刘计龙的同学和好友中，极少有人知道他被冒名顶替上大学的事。为了不让父母担心，他也早在1个月前就告诉父母问题已解决。
6月20日下午，刘计龙再次登录学信网查询。他发现冒名者的学历信息仍然显示在自己的名下，而此时距离河北工程大学教务处老师给出承诺的时间，已经过去了10多天。
假上网毕业证或成冒名者救命稻草
学信网称近半年冒名顶替的情况有所减少
近日，中国青年报记者的电子邮箱收到了一封邮件。邮件称能代理高校上网毕业证，及英语计算机等级证，且在学信网(即中国高等教育学生信息网记者注)查询，一次办理，终身有效。
记者随后按照邮件中提供的QQ号与对方取得了联系。该QQ号的昵称为办证客服333。一上线，办证客服333便主动发话：你好，我们是专业办理上网文凭的，有需要请联系。记者随即以自己是冒名顶替他人上大学，现无毕业证为由，询问办证的具体情况。
办证客服333介绍说，他们能够办理的文凭有三种全日制、自考、成教。不同类别价格不一，分别是本科全日制8500元，自考6500元，成教5000元;专科全日制6500元，自考5500元，成教4500元。如果办理的数量较多，还可以优惠。
记者了解到，办证客服333为开展业务成立了一个专门的公司，且办证流程十分规范：先由申请人准备照片和资料，填写办理文凭申请表，同时预交20%的定金。如申请人在北京，数天后，公司将派车把办好的假毕业证书送到家门口。申请人可以在中国高等教育学生信息网(以下简称学信网)上查询信息，待一切确定好后，见面交易，支付其余的费用。
随后，办证客服333给记者传来了一份名为办理文凭申请表的文档，文档的标题是办理学历文凭学籍注册资料表真实永久有效学历，下面附带表格，填写的项目有：姓名、籍贯、身份证号码、办理学校名称、办理专业、办理哪种学历等27项信息，其中还包括左眼视力、右眼视力等项目。
办证客服333称，申请人可以自由选择想办理证书的发证高校，其中不乏如天津大学、天津工业大学、对外经济贸易大学、北京联合大学等较好的学校。记者还了解到，申请人还可以选择办理的专业。据办证客服333介绍，选择经济和管理专业的人居多，会计学、商务英语、财务管理等专业都是热门专业。
为打消记者的顾虑，办证客服333承诺，他们只是代理机构，证书是由学校和主管部门直接办理出来的，盖章和签名全部真实有效，在学信网和办理学校的院系均可查询，不会出现问题。
在记者的要求下，办证客服333给记者展示了一次成功案例。他给记者传来一张毕业证书的照片，证书中的男生张某某于2006年9月至2009年7月在辽宁某大学机械制造与自动化专业三年制专科学习，修完教学计划规定的全部课程，成绩合格，准予毕业。毕业证上有该校的公章、证书编号，以及校(院)长的签名盖章。
在办证客服333的提示下，记者登录学信网主页，点击学历查询，再点击零散查询。输入张某某的信息后，网页显示了与刚收到的毕业证书照片上的信息完全一致的内容。
之后，办证客服333给记者发来了河南某高校女生冯某某的毕业证书照片，记者在学信网上查询到的结果也和照片上的一样。
这是真实的毕业信息，不是你们办理的假证，怎么办?记者问。
办证客服333表示，自己还有很多人的毕业证书照片，不会造假。
随后，记者联系了学信网的工作人员。该工作人员表示，学信网的信息都来自各高校的学籍信息网，学信网上不可能会有假冒的信息。她猜测，有可能办假证者提供的网站是假的，这些网站网址和真正的学信网网址十分相似，稍不注意容易混淆。记者告知，相关信息是从学信网的官方网站上查询到的。该工作人员称，也有可能是从学校收集到的学籍信息有误，但这种可能性很小。她称，学籍信息都是经过学校各部门层层审核的，一般不会出现问题。
该工作人员还告诉记者，2009年下半年，在罗彩霞事件之后，学信网开通了学籍清查的功能，对于同名同姓同身份证号的情况，会从技术上给予排查。近半年，学信网上冒名顶替的情况有所减少。
阳光招生难绝冒名顶替
冒名顶替不是小事，应该上升到人权的高度。教育部学风建设委员会委员、中国人民大学教授顾海兵在接受中国青年报采访时如是表示。
顾海兵告诉笔者，目前被报道的冒名顶替现象往往发生在几年前，当时互联网并不发达，全国高校学籍信息没有联网，也不透明，冒名、造假很容易。有些人往往在事情发生几年甚至十几年后才发现被冒名顶替了。
他指出，冒名顶替现象的存在，关键是选人制度出了问题。在当今社会，只认文凭成了一些用人单位根深蒂固的观念，他们把有文凭与有能力画上了等号。而在一些家长和考生眼里，拿到文凭便意味着拿到了改变人生的砝码，追求高学历和社会荣誉的心理促使部分人铤而走险。
顾海兵强调，高考招生录取程序应保持公开、透明。在他看来，正是因为缺乏透明和监督，才使许多冒名顶替的操作者得以利用手中的公权，进行隐蔽的操作。
中央教育科学研究所教授蒋国华也持同样的观点。他认为，一些媒体报道把出现冒名顶替现象的原因归咎于官员、家长的法律意识淡薄，但对一些家长和孩子而言，这是一种风险投资。冒名顶替者在权衡利益和结果后，选择了能够改变人生的大学文凭，并抱有不被发现的侥幸心理。
高等教育问题研究专家熊丙奇在接受采访时表示，冒名顶替涉及中学、地方招生办、省教育考试部门、地方公安部门、招生高校等多个单位。倘若其中一环出现问题，整个高考严格的制度便形同虚设。
他指出，冒名顶替之所以能取得成功，归根结底在于教育的行政化问题。如中学受地方教育行政部门管理，校长听教育部门的，老师听校长的。而在一所学校，普通教师和学生没有参与教育决策的权力，且大学普遍没有办学自主权，校内管理由行政机关决策，教育资源与学术资源的配置被行政力量主导。所以在招生、培养等纯教育事务上，行政力量往往具有说一不二的权力。教育行政部门、中学、大学、公安部门一起形成了一个大行政部门，能做通一个环节的工作，很容易就可以做通所有环节的工作。
蒋国华认为，要减少冒名顶替现象，教育主管部门要加强制度建设，在每年高考录取、新生报到入学等环节，要加强提醒和监督，预防冒名顶替现象发生;学校应对家长进行警示性教育，对学生开展品德教育;在冒名顶替事件发生后，要对家长及起主导作用的人员进行查处，提高违法成本。但他同时也表示，要对被动参与其中的学生网开一面。
熊丙奇开出的药方的则是：首先，中国的用人制度应从学历标准转化为能力标准，高校可采取宽进严出或严进严出的方式，建立淘汰机制，培养高质量人才。其次，要加强法律监督和舆论监督。他认为目前的监督主要是事后监督和内部监督，应引进异地监督和上级监督，打破地方力量的官官相护，同时增加招生录取的透明度，公布每所学校的招生进展和录取详情，让每个考生及时获取信息，压缩造假、作弊、实施潜规则的空间。还有，可以通过赋予学校办学自主权，改革学校内部管理模式，改革教育决策机制等手段，让教育摆脱行政力量的制约。最后，要加强问责力度，追究各环节协助冒名顶替的人员的责任。
他还表示，随着网上录取的实施和阳光高考、阳光招生的提出，在技术上为公开、透明创造了条件，这将减少冒名、造假的空间。但从罗彩霞事件和武汉林琳事件来看，即使已经实施了阳光高考政策，也很难保证冒名顶替不再出现。技术并未达到非常完善的程度，冒名顶替的问题最后还需要在制度上解决。熊丙奇说。
本报记者助冒名顶替受害者恢复身份
安阳师范学院2006级学生陈宏维近日致电本报，称自己今年4月向本报反映的被冒名顶替上大学的事情在本报记者的帮助下已经得到解决。
2009年10月，陈宏维在查询中国高等教育学生信息网(简称学信网笔者注)学籍信息时意外发现，有另外一个陈宏维的身份证号与自己完全相同。不同的是，这个陈宏维于2005年入学，毕业于河南农业大学华豫学院。
2007年，陈宏维在校内网上就登录过陈宏维的个人页面。页面上显示，陈宏维的专业与自己完全相同。但当时他只是好奇，并没有太留意。
在发现自己被冒名顶替后，陈宏维向学院辅导员反映过几次，但都没有得到解决。去年11月，陈宏维向教育部有关部门反映情况，被告之应给教育部信访办写信反映。陈宏维于去年11月和今年2月各写了一封信，但均未得到回应。
今年4月初，陈宏维与本报记者甘丽华取得联系。甘丽华当时正在采访报道河南商丘科技职业学院的冒名顶替事件。4月23日，陈宏维接到河南省教育厅的电话，说问题已经解决，假冒的陈宏维已经被注销学籍和学历证书，具体信息可上网查询。(实习生：周薇)
阜阳查处教师身份连环顶替案
冒名顶替他人学籍的教师已被停职
本报6月14日报道了安徽省阜阳市颍泉区出现的教师身份连环顶替案，颍泉区人民检察院2008年1月出具检察意见书后，案件两年未获处理。近日，颍泉区委宣传部的工作人员告诉中国青年报记者，冒名顶替他人学籍的教师已被停职，接受调查。
据介绍，报道刊登后，颍泉区教育局高度重视，于6月14日上午成立了调查组，对报道涉及的有关情况进行调查。15日下午，颍泉区教育局召开党组会议，根据调查组调查的初步情况提出如下处理意见：立即停止袁淑田(即袁永田)的工作，并令他接受调查处理;对闻集镇中心校校长尚从忠涉嫌违纪问题立案调查。
袁永田也致电中国青年报记者，表示已接到停职通知，但他认为，自己虽存在一些问题，但从教已近10年，且取得了本科学历，具备了成为合格基层教师的资格，仍希望继续从教。
冒名顶替的6个版本
自从罗彩霞事件被媒体曝光后，关于冒名顶替上大学的新闻渐成社会关注的热点。海南版罗彩霞、山东版罗彩霞、男版罗彩霞等用语陆续进入公众的视野。
综观近年来各媒体的报道，冒名顶替的方式可谓多种多样。
版本一：冒用其他考生档案投档
在曾用名和现用名之间进行隐秘转换，是冒名顶替者惯用的伎俩。冒名顶替者伪造考生登记表、考生档案、户口迁移证等文件，将自己的真名填作曾用名，在姓名一栏填写被冒名者的姓名，之后利用被冒名者的考生档案投档录取。
本报2009年5月报道的罗彩霞事件就是这一版本的例证。2004年9月，时任湖南省隆回县公安局政委的王峥嵘从女儿王佳俊的班主任张文迪处获取了罗彩霞的高考信息，伪造了罗彩霞的户口迁移证、考生登记表等证件。王峥嵘通过熟人运作，让贵州师范大学历史与政治学院录取了罗彩霞，然后从学校直接取走了录取通知书。而档案被占用的罗彩霞则没有收到录取通知书，不得不复读一年。
版本二：冒名者联系考生，购买录取通知书
冒名顶替者获知其他考生被录取却不去就读的信息后，自行联系该考生，以花钱购买或其他方式获得考生的录取通知书，然后伪造身份，去高校报到。
据《大河报》今年4月报道，1999年，河南尉氏县高二学生庞跃华拿着张志刚的大学录取通知书，冒名顶替进入河南省开封市广播电视大学学习，后参加工作，并升为副科级干部。庞跃华家人称，当时冒充张志刚上大学，张志刚家人是知情的，并且还接受了1000元好处费。对此张志刚予以否认，并在10年后与庞对簿公堂。张志刚是否接受了好处费至今仍不清楚，但购买录取通知书这种冒名顶替方式确实存在。
版本三：教职人员移花接木，偷换录取通知书
在有些高中学校，高校录取通知书是发放到各班班主任后再转交给学生的。一些教职人员利用个人职务之便，将考生录取通知书转交给冒名者。
据《武汉晚报》报道，2009年，湖北孝感的王俊亮发现自己曾在2002年被湖北农学院录取。但当时网上查询还不普遍，王俊亮根本不知道自己已经被录取。没有参加高考的高二学生郑飞顶替他上了大学。王俊亮当年的班主任是郑飞的姨父，事后他承认亲手将王俊亮的录取通知书交给了冒名者郑飞的家长。
版本四：伪造准考证和录取通知书
录取通知书顺利转交给考生后，但该考生因种种原因未去高校报到。冒名者得知后，伪造相关考生的录取通知书，到高校报到就学。
2009年12月，本报曾报道一位年级主任涉嫌帮考生冒名顶替的事件。2009年考上海南大学的楚文博发现，早在2007年就有人冒用他的信息在郑州大学升达经贸管理学院上了两年学。据调查，在2007年，假楚文博出具的准考证是假的。与其他考生准考证照片不同，他的是彩色而不是黑白的，且照片下方的字体、数字和考生报名登记表上的照片下方的字体、数字不一致。很明显，这份准考证和录取通知书是伪造的。
版本五：招生人员教学生集体冒名顶替
未上线的考生被招入学校后，高校招生人员通过内部的运作，更改考生姓名和照片，以顶替那些被录取却没来上学的死档。
今年4月，本报曾报道商丘科技职业学院有关人员涉嫌更改档案、协助学生冒名顶替的事件。该校招生人员不管考生是否填报该校志愿、分数是否达到国家规定的分数线，先将学生招进来再说。到大二时，由招生人员对所招学生负责，他们便在招生录取名单上寻找那些被学校录取但没来上学的考生的死档，让学生冒名顶替，要求他们回家改名字，但身份证号无法改变。
版本六：多次转学，洗白档案
此手段是在冒名者已成功伪造了身份，并获得了录取通知书的基础上实施的。冒名者多次转学，一为掩盖冒名顶替上大学的痕迹，二为实现上更好的大学的目的。
今年5月《海南特区报》报道的武汉林琳事件便是例证。海南大学会计专业大四的林琳发现在武汉工业学院工商学院有个同名同姓同身份证号的林琳已毕业。据报道，武汉林琳(即冒名者编者注)经历了两次转校：先是称教育厅通知上将学院名字打错，从湖北大学职业技术学院转到湖北大学知行学院;入学未满一个学期后，她又从湖北大学知行学院转到武汉工业学院工商学院。
在严格的高校转学制度下，在高校之间转学应经过严格的考核。但要像武汉林琳一样，为洗白冒名顶替的痕迹而转学两次，没有足够大的权力和足够广的渠道恐怕很难实现。
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