非沪籍子女入小学初中无门槛
人户分离的孩子如何在居住地办理入学手续?不看简历、没有测试，民办小学、民办初中如何录取新生?本报记者就此采访了市教委的有关负责人，解答家长们关心的热点问题。
1、沪籍儿童如何在居住地入学?
根据有关规定，今年开始，本市将在2011年杨浦、宝山嘉定3区5镇开展本市户籍人户分离的适龄儿童、少年居住地登记入学试点的基础上，扩大到各区县及相关街镇。长宁、闵行、浦东、金山、松江、青浦、崇明7个区县在全区县范围内试行，黄浦、徐汇等其他10个区县在部分街镇试行。
列入试点街镇范围的本市户籍人户分离的适龄儿童、少年，如果选择在居住地登记入学的，须到居住地的街道社区事务受理中心办理居住证登记手续并领取回执。在入学时需携带户口簿原件、居住地登记回执、预防接种卡、入学告知书，到区县教育行政部门指定地点办理报名登记手续。
2、人户分离的沪籍适龄儿童、少年如何就学?
试点街镇登记报名的学生数少于招生计划数时，区县教育行政部门按照就近对口入学的原则，安排学生进入义务教育阶段学校就读;如登记报名学生数大于招生计划数时，区县教育行政部门则按照户籍地与居住地一致优先原则，先安排户籍地与实际居住地一致的适龄儿童、少年，再统筹安排人户分离的适龄儿童、少年入学。
各区县教育行政部门结合各试点街镇的实际，参照适龄儿童、少年实际居住时间、与同住监护人的关系等因素制定实施细则，根据登记入学人数和学校资源分布情况在区域内统筹安排人户分离适龄儿童、少年入学。
各区县教育行政部门将向社会公示本地区试行本市户籍人户分离的适龄儿童、少年居住地登记入学工作方案和实施细则，加大宣传力度，提高学校、社区、家长对本市户籍人户分离适龄儿童、少年在居住地登记入学政策及本地区实施细则的知晓率。
3、非沪籍适龄儿童、少年入学是否有门槛?
根据《上海市实施中华人民共和国义务教育法办法》第十四条规定，父母或者其他法定监护人在本市工作或者居住期间，其同住的非本市户籍适龄儿童、少年需要在本市接受义务教育的，由其父母或者其他法定监护人持相关证明材料，到居住地所在区县教育行政部门申请就读，由区县教育行政部门统筹安排入学。
因此，凡是年满6周岁，符合上述条件的非本市户籍适龄儿童、少年，都能在本市享受免费义务教育的权利。
4、非沪籍学生如何办理报名手续?
为推进本市实有人口综合服务与管理工作，今年凡需在本市接受义务教育的非本市户籍适龄儿童、少年，仍均需办理相关居住证件与证明。
非本市户籍的适龄儿童、少年到居住地所在区县报名登记时，由其父母或父母一方持1年及以上有效的居住证件、务工证明(以1年以上的社会保险缴费记录为准;暂未列入保险办法的外来务工人员，需提供街道、乡镇开具的从事1年或以上就业证明)，以及同住适龄儿童、少年的居住证件、预防接种卡、入学告知书办理入学手续，由区县教育行政部门统筹安排就读。
小学阶段以进入公办学校为主，部分地区公办教育资源紧缺的，可统筹安排进入政府委托的民办小学就读。小学毕业学生统一安排至公办初中就读。
自2008年起，本市逐步简化了非本市户籍适龄儿童、少年入学的条件与手续，目前必须持有两证，即：父母一方1年以上有效的居住证件和务工证明。通过两证，证实来沪人员的身份、居住住所及就业的情况，提供子女的居住证件，是证明是否同住子女的关系;而预防接种卡则是按照国家有关规定，在入学必须检查的证明材料，如发现监护人没有按规定给儿童预防接种或漏种的，应及时督促补种，这是保障儿童本人及儿童群体健康的措施。因此，适龄儿童、少年入学时必需提供健康证明材料，而不是入学门槛。
5、小学、初中的新生报名何时开始?
今年，本市试行民办初中、小学网上报名办法，5月初各民办校开通学校网站接受学生报名。5月19日5月20日，为全市公办小学新生报名时间，同时也是民办小学面谈时间，具体报名地点请各位家长注意查询各区县教育门户网站，以及各学校张贴的招生通告。5月12日5月13日，为全市民办初中学校面谈时间，5月27日前，民办初中学校完成招生录取工作。公办初中招生由各区县教育行政部门向社会公布小学对口或划片电脑派位的方案。
6、民办学校招生报名需什么材料?
今年民办学校招生报名时，需要提供的材料与公办学校一样。一是本市户籍适龄儿童入小学报名时，家长需提供户口簿原件(试点街镇还需提供《居住地登记回执》)、预防接种证、《入学告知书》。二是非本市户籍适龄儿童报名时，家长须携带1年以上有效居住证件、务工证明及同住子女的居住证件、预防接种证、《入学告知书》。民办初中报名时，学生需带户籍证明(或居住证件)、《上海市中小学生成长记录手册》。
7、民办学校招生选学生的标准是什么?
今年民办中小学全部实行网上报名办法。民办学校要公示招生计划、收费标准、录取办法等，接受家长、社会监督。民办学校报名时一律拒收学生家长所提供的奥数成绩、英语星级考等各类竞赛获奖证书、各类等级考试证书，拒收各种特制的个人豪华简历等材料。民办学校录取学生时不得进行其他任何形式的学科考试和测试。凡在民办中小学提前登记的学生，必须5月份通过网上报名办法重新登记报名。
民办学校的报名人数超过学校招生计划数时，学校可采取电脑派位或面谈的方式招收新生。由于民办学校的功能是满足市民多元教育需求的，在不看豪华简历以及各类竞赛证书的前提下，各学校会依据本校办学理念与办学特点，通过活动考察、面谈交流等双向选择的环节，从道德行为、学习习惯、团队合作、实践能力、身心素质、兴趣爱好、家庭教育等方面，有所侧重地选择学生。虽然选择重点不同，但看重的是学生平时的积累和综合素质。因此，建议家长不要突击应试，要根据学生的兴趣爱好，理性选择合适的学校，避免给学生造成不必要的负担。
8、学生未在户口所在区就读，对升学有影响吗?
孩子户口在黄浦区，就读的学校却在杨浦区，对于这些跨区县就读的小学五年级学生，应在就读学校参加小学毕业考试。小学毕业后可根据实际情况回户籍所地区县(或试点街镇居住地)就读初中，也可在就读学校所在区县就读初中。办理回户籍所在地(或试点街镇居住地)就读手续的截止日期为：2012年4月30日。
9、体艺特长生招收工作有什么变化?
今年，本市小学一般不招收体育、艺术特长生，倡导学校通过素质教育的实施，培养学生的兴趣爱好与特长。各区县初中学校体育、艺术特长生招收数严格控制在预备年级学生总数的5%之内。各区县教育局、各有关学校要将体育、艺术招生特长生招生办法、录取名单进行公示。
非本区户籍适龄儿童就读小学办法
1、父母持本市集体户口的适龄儿童：持户籍证明、实际居住地证明(房屋产权证或合法租房合同)、出生证、幼儿园证明的原件和复印件，到居住地对口小学报名登记。
2、华侨子女：出具的《华侨子女来沪就读身份证明》、法定监护人证明材料、实际居住地证明(房屋产权证或合法租房合同)、出生证、幼儿园证明的原件和复印件，到居住地对口小学报名登记。
3、港、澳人士子女：出具的《香港居民、澳门同胞、华侨、华人的子女来沪就读证明》、法定监护人证明材料、实际居住地证明(房屋产权证或合法租房合同)、出生证、幼儿园证明的原件和复印件，到居住地对口小学报名登记。
4、台湾籍人士子女：持《台胞证》、法定监护人证明材料、实际居住地证明(房屋产权证或合法租房合同)、出生证、幼儿园证明的原件和复印件，到居住地对口小学报名登记。
5、持有外国护照，但无引进人才类《上海市居住证》的外籍人士的子女：持护照、法定监护人证明材料、实际居住地证明(房屋产权证或合法租房合同)、出生证、幼儿园证明的原件和复印件，到居住地所属街道的指定小学报名登记，或到本区部分学校设立的境外班报名。
6、外省市户籍的适龄儿童：
(1)父母持有引进人才类《上海市居住证》的适龄儿童：持引进人才类《上海市居住证》及副联、户口簿、实际居住地证明(房屋产权证或合法租房合同)、出生证、幼儿园证明的原件和复印件，到居住地对口小学报名登记。
(2)其他持有上海市居住证件人员的子女(适龄儿童)：持有效的居住证件、务工证明、户口簿、实际居住地证明(房屋产权证或合法租房合同)、出生证、幼儿园证明的原件和复印件，到指定小学登记。
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