重点高校本地化 外地人民伤不起
昨日，来自山东、河南、安徽、湖北四个高考大省的8名律师，联合致信教育部，反映在京部属高校在招生中存在严重地域歧视问题，建议教育部改革招生制度，取消高考户籍限制，增加在河南、山东、河北、安徽、湖北等地的高等教育投资，并扩大在河南、山东、湖北、安徽等高考大省的招生名额。我国的高等重点院校先是211工程100所，后来国家重点支持的是985工程的39高校所。
在211工程100所高等院校里面，北京有26所，江苏11所，上海9所，湖北、陕西各7所，四川5所，辽宁、黑龙江、广东各4所，天津、吉林、安徽、湖南各3所，重庆、河北、福建各2所，山西、内蒙、河南、江西、广西、云南、贵州、甘肃、新疆、浙江各1所，青海、海南、西藏、宁夏、山东等5个省、自治区一所也没有。
在985工程39所高等院校里面，北京有8所，上海4所，湖南、陕西各3所，天津、辽宁、江苏、山东、湖北、广东、四川各2所，吉林、黑龙江、浙江、安徽、福建、重庆、甘肃各1所，河北、山西、内蒙、宁夏、青海、甘肃、新疆、西藏、云南、贵州、广西、江西、河南13个省、自治区则一所也没有。
可以看出，列入211和985工程的重点院校在我国各省市自治区分布极不平衡；由于历史和学校资金来源等的原因，各重点院校均侧重于在本地招生，并且日益本地化，外地考生想考入这些重点院校十分困难，而且还在不断加剧。
以北京大学为例，在北京的7.3万名考生中招录613名，录取率万分之八十四；河南、山东、四川、安徽、湖北、河北6个高考大省总计报名参加高考人数332.13万人，招录总数却只有区区409人，录取率万分之一点二，这六个省份考生的机会只有北京考生的七十分之一；同为部属高等院校的清华、复旦、西安交大、中国人民大学等院校的高考招录情况同样如此，高校的本地化已成为普遍现象，高考招录地域歧视已经到了令人触目惊心的程度；面对考生如此严峻的不公平待遇，外地人民实在伤不起。
重点高等院校应该办成全国人民的高校，不应该变成所在地独享的教育蛋糕。地域分布极不均衡的高等院校本地化与高考招录的地域歧视一起，造成的是全国各地高等教育机会不公，而教育不公是社会最大的不公。缩小城乡差距、缩小东西差距，应该先从教育做起；高等教育的改革，最先应该改的是高考招录计划，让外地考生与本地考生拥有相同的进入重点院校接受教育、奋斗成才的机会。
改革高校考生招录，涉及到高校办学资金的出资分配。当前，绝大部分重点高校办学资金一部分来自国家财政，一部分来自高校所在的当地政府；高校的日趋本地化，高校对当地政府的财政依赖是主要原因。在国家财政收入已经突破十万亿的今天，国家应该有足够的资金投入到教育上来，全额的负担指定重点院校的办学资金，让这些重点大学成为全国人民真正意义上的国立大学，为全国的学子提供均等的入学教育成才机会，体现社会教育的公平。
同时，鼓励各级地方政府兴办地方高校，中央财政给与适当补助；这样的高校因为办学资金来源与当地财政，允许其向当地考生倾斜，从而提高地方政府办学兴教的积极性和责任感。鼓励兴办私立高校，在考生招录计划和招录范围上给与其更大的自主权。
只有进行高校招录改革，促进各地考生的招录公平，才会让未进入社会的稚嫩学子感受到社会的公平，才会有利于亿万学子平等、公平意识的培养，才有利于和谐社会的建设；畸形的高校招录只会造就畸形的中等教育，造就亿万学子畸形的社会不公认知，从而造就畸形的下一代社会骨干，也会造就一个畸形的将来社会。
保证高考制度公平，促进和谐社会建设，实行重点高校招录改革已经刻不容缓。
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