陕西耀州区多举措健全中小学校舍安全工作
近年来，铜川市耀州区通过不断建立健全中小学校舍安全工作长效机制，进而推进该区校舍安全工程顺利实施，确保中小学校舍成为群众心目中的满意工程、放心工程。
机构健全，细化工作机制。耀州区结合实际制订了《耀州区中小学校舍安全工程实施方案》、《耀州区中小学校舍安全工程实施细则》、《耀州区中小学校舍安全工程档案管理制度(试行)》、《耀州区中小学校舍安全工程资金暂行管理办法》和《耀州区校舍安全工程实行领导挂牌公示和领导小组成员单位分片包干制度》等多项实施方案和工作办法，按省、市规定的路线图和时间表，细化了耀州区中小学校舍安全工程实施路线图和时间表，落实了定期会议制度、岗位负责制等日常工作制度，使中小学校舍安全工作有章可循。
严格鉴定程序，确保不出漏洞。各中小学校在搜集整理有关校舍建筑的地质勘察、图纸、设计、施工过程、建设年代、结构特点、竣工验收等相关资料的基础上，积极主动为专家组的排查鉴定工作提供准确可靠的资料和信息。区校舍安全工程领导小组积极协调组织教育、城建、房管等部门的专业技术人员，成立排查组，对全区所有学校的所有建筑物进行了拉网式排查，并针对每所学校的单位建筑形成了相关部门签署意见的排查报告，积极联系技术力量雄厚的陕西省建设工程质量监督检验测试中心，邀请十余名房屋建筑专家对全区中小学校舍建筑进行鉴定，形成鉴定报告。
强化培训，建立了档案室和档案信息管理系统。耀州区校舍安全办公室对各乡镇校舍安全工程管理人员进行了校舍安全管理系统及档案管理工作培训，建立了全区中小学校舍安全工程档案，购置了计算机、档案柜、办公桌椅等，落实专人负责管理，并先后制定了档案管理人员工作职责和档案室的各项制度，做到了归档有范围，立卷有标准，借阅有规定，保密有条例，管理有措施，利用有目标，在各个环节上保证档案管理工作的顺利开展。从校舍排查鉴定开始，结合信息管理系统，区校安办及各学校逐步建立和不断完善校舍安全档案资料的收集和电子档案系统的建档工作，进行逐栋单位建筑档案资料的收集和整理。对所收集的资料，耀州区在入档前均进行审查整理，认真鉴别，系统地分类、分项、分卷入档。同时注重抓好校安工程所形成的文件材料的收集，对有价值、需要归档的文件材料在传阅完毕后，及时将原件留存归档。
强化资金管理，确保校舍工程资金运行安全。对校舍安全工程专项资金，耀州区实行专户管理，确保专款专用。在资金的管理和使用上，实行项目统一管理，统筹安排，集中投入，专款专用，保证效益。一是确保中小学校舍安全改造工程专款必须用于项目学校工程建设不得擅自调整，坚决杜绝挤占、挪用、截留、滞留专项资金的现象;二是对建设资金实行统一管理直通车拨付，按照基本建设程序，实行工程预决算制度，严格控制工程建设成本，提高投资效益;三是加大对专项资金使用的监督检查力度，中小学校舍安全改造工程学校在完工验收前，要向区工程领导组提交专项审计报告，工程完工后，将组织有关部门对专项资金进行专项审计;四是建立专项资金管理的责任追究制度。对挤占、挪用、截留、滞留专项资金，疏于管理造成国有资产流失等行为追究有关负责人的责任，使中小学校舍安全改造工程建设资金充分发挥出使用的效益。
建立健全监督检查机制，确保校舍安全各项措施落到实处。将项目实施列入年度目标任务考核内容，建立了定期巡查的监督检查机制，指定一定数量工作人员，对项目进行全过程指导和监督。区教育督导机构将项目建设的督导检查作为重要工作内容，实行定期督查;发展改革和计划部门把工程纳入重点项目督查范围;住房城乡建设部门在工程的勘察、设计、校舍鉴定、工程招标和工程质量等方面积极配合，加强指导和监督，并落实中小学建设减免政策;监察部门在工程建设及竣工验收等关键环节加强监督;审计部门对项目资金及建设项目进行审计。学校项目建设全过程接受社会监督，其技术标准、实施方案、工程进展和实施结果等内容向社会公布。所有项目均建立了公示制、工程进度监测和信息反馈制度，保证中小学项目建设工程安全质量措施落到实处，确保了工程质量。
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