上海七部门联合规范违规收费 实行“一票否决制”
上海市教育委员会等七部门近日就规范教育收费工作联合发布意见指出，今年，上海市全面取消公办普通高中择校生招生计划及择校费，取消公办普通高中外省市学生借读费。对未列入上海市中小学教学用书目录和订单的资料均属于教辅材料，学校或教师不得将其作为教学用书，不得要求或组织学生购买。意见强调，凡有违规收费的学校，一律取消两年内评选综合性先进和示范性学校的资格的规定，实行一票否决制。
公办学校坚持免试就近入学
意见指出，要严格规范各级各类学校收费行为。各级各类学校（包括幼儿园，下同）要严格执行国家和上海市各项教育收费政策和关于教育收费管理权限的有关规定，严禁擅自设立收费项目和违规制定收费标准。严禁学校收取任何与入学挂钩的赞助费、支教费、捐资助学款等。
义务教育阶段公办学校要坚持免试就近入学的招生原则。非正常跨区域招生比例高于10%的学校，3年内要减少到10%以下；低于10%的学校，要巩固成果并努力继续减少。对符合条件的进城务工人员随迁子女接受义务教育的，不得以借读费等名义乱收费。严禁公办学校以民办学校的名义招生和收费，严禁公办学校以与民办学校联合办学或举办民办性质的校中校等方式，按民办学校的收费政策向学生收费。民办学校要规范招生程序和方法，不得向学生收取报名费和面谈费等，严禁要求学生到学校或学校指定的单位缴纳各种名目的择校费。
严禁各类占坑班
意见强调，严禁义务教育阶段学校单独或与社会办学机构联合或委托举办以选拔生源为目的的各类培训班（俗称占坑班），严禁学校在职教师参与各类占坑班活动，严禁学校在招生过程中以各类占坑班成绩、学科竞赛名次、学科等级证书等作为招生依据。
经市教委批准的体育传统特色项目学校、艺术教育特色学校，方可按规定招收批准项目与计划的体育、艺术特长生。体育、艺术特长生招生数要严格控制在本年级学生总数的5%以内，小学一般不招收体育、艺术特长生。严禁学校以招收体育、艺术特长生为名招收择校生并收取任何费用。
全面取消公办普高择校费
意见指出，要严格规范普通高中收费行为。公办普通高中要严格按规定收取学费、住宿费。今年，上海市全面取消公办普通高中择校生招生计划及择校费，取消公办普通高中外省市学生借读费。各区（县）政府要加大对高中教育的投入。严禁普通高中以借读生（旁听生）、自费生等名义招收高收费学生。
未列入目录的教辅材料不得组织购买
对于中小学教辅材料的管理，意见提出要严格规范。对未列入上海市中小学教学用书目录和订单的资料均属于教辅材料，学校或教师不得将其作为教学用书，不得要求或组织学生购买。严禁学校或教师向学生推荐、推销（含变相推销）任何教辅材料，不得为学生或学生家长购买教辅材料提供服务。未列入上海市中小学教学用书目录和订单，但确属中小学教育教学所需的课堂练习、考试试卷及复习资料等教辅材料，由学校报经所在区（县）教育局同意后，免费向学生提供，不得向学生收费，所需费用从学校公用经费中列支。
严禁教育部门组织编写或参与编写中小学教辅材料，严禁负责实施考试命题、监测评价的单位组织编写或参与编写供中小学生有偿使用的同步练习册。
学校或教师组织或参与有偿补课将被追责
意见强调，中小学校要严格执行国家和上海市的教育教学计划和课程标准，严禁在正常教育教学计划之外对学生开展有偿补课。严禁学校以合作办学为名乱收费或高收费，严禁学校举办或与社会办学机构合作举办面向学生收费的各种培训班、补习班、提高班、兴趣班、特长班、实验班等，严禁学校利用家长委员会名义组织学生补课并收费。
学校或教师凡是组织或参与有偿补课的，一律取消当年评优、评奖、晋升、职称评选等资格，并追究纪律责任。坚持教育的公益性，鼓励教师无偿为学生进行补缺补差，所需费用从学校教育经费中列支。研究制定规范中小学校有偿补课的办法。
对违规收费行为，除按规定清退违规收费、给予学校和有关人员组织处理和纪律处分外，继续执行凡有违规收费行为的人员，一律取消两年内评选个人综合先进和提升校长职级或专业技术职务的资格；凡有违规收费的学校，一律取消两年内评选综合性先进和示范性学校的资格的规定，实行一票否决制。
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