江苏省盐城试验“零择校”
2012年秋季学期，江苏省盐城市建军路小学教育集团下的建军路学区，没有择校生，也就完全不收择校费。一年级新生入学312人，其中近180人是施教区内学龄儿童，余下是外来务工人员子女，及一些需要化解择校矛盾的学生，经区教育局协调入学。
不只建军路小学如此，从2010年5月开始，盐城市借着江苏省清理规范义务教育改制学校的契机，撤销了只招收择校生的东方红实验学校等9所市区改制学校，全城小学校完全规范为公办学校，义务教育，免费就近入学，党政机关任何工作人员，不能向教育主管部门和学校递条子，坚决杜绝择校生。
从2010年起至今，按施教区就近入学，已渐渐成为盐城市民共识。
但这背后，是历时半年多、艰难而曲折的研讨过程，愁得我连这个副局长都不想当了，盐城市教育局副局长郑英舜对《中国新闻周刊》表示。
事实上，对于治理择校问题，中国也走了一条弯路。早在1995年，国家教委原主任朱开轩在义务教育阶段高收费问题谈话时，首次以官方名义提出择校一词，并奠定了禁止择校高收费的政策价值取向。有学者做过统计，从1995年到2010年的16年间，禁止择校历经了16次国家政策的勒令禁止，但事实却正好相反，择校热潮愈演愈烈，成为教育政策的一个顽疾。
有观点认为，正是在很长一段时间内，政府一直把择校问题纳入治理高收费政策框架里，立错了治理标靶，忽略了教育资源分配不均，以及家长对优质教育资源追求的正当性，才导致越治越择的状况。
不过，这种治理的偏差正在得到纠正。比如，2005年，安徽铜陵在择校风盛行的大环境下，宣布成为没有择校的城市。这是第一个宣布零择校的城市，其治理方法，就是将学校变为没有好坏之分，只有远近之别。
为了缩小校际差距，盐城市组建了21个教育集团，实行统一师资配置、统一教学管理、统一奖惩考核，资源互补共享。集团内的教师双向交流也有规定，比如，交流符合条件教师不少于15%的比例，交流的骨干老师不少于交流老师15%的比例，交流时间不少于3年。两年间，盐城共交流了校长、教师3000多人。
《盐城市区公办义务教育学校施教区内生源入学资格认定办法》对小学入学年龄、居住地、户籍、房产等都做了认定，其中房产最为详细，包括拆迁、期房等各种情况，尽管程序更为繁琐复杂，但学校不用再为收谁不收谁而烦恼。
取消择校，其实是解放了名校校长。 建军路小学教育集团彭晓华总校长说。她所在的建军路小学教育集团，由较好的建军路小学领衔，统领另外五个校区(原学校)组成。彭晓华任总校长，和其他校区校长组成理事会，每周一例会，商讨各项事宜。
名校集团化的发展策略，在南京市鼓楼区、杭州市和成都市均被采用，近日，北京市也宣布将组建四大教育集团，以均衡校际差别，沈阳则组建了均衡发展实验区，也是由一个名校领衔，负责全区教师培训、骨干交流，定期组织竞赛、评估督导等等，在一定区域内实现资源共享。
有观点认为，这样的均衡可能造成削峰填谷现象，盐城市教育局副局长郑英舜并不赞同，我们是要由高峰变成高原。
除了集团化运作、入学指标分配，向薄弱学校投入更多资金、改建新建学校等，也是各地的通行做法。从2004年到2011年，沈阳已经投入近7亿元，建设了59所九年一贯制学校及配套设施。河北邯郸也从2006年起，每年在农村重点改造50所中小学。
小学家长：我们都是奥特曼
当今的小学，是孩子的考场，更是家长的考场
有时，朱祥更愿意自己活在武侠世界里，那样自己练就一身绝世武功，就可以行走江湖，快意恩仇，实在厌倦了，找个桃花岛之类的地方，隐居休养。
但这样的想象只能留在每天晚上的梦里，现实中，他是一个9岁男孩、三年级小学生的父亲。在朱祥看来，小学校园就像一口开水锅，他是条没有武功的小鱼，总有种被被煎熬烘烤的感觉。
因此，他闲暇时混迹于各种学生家长的论坛和QQ群，事无巨细地讨论关于孩子的问题，也彼此获得慰藉。
据2012年8月教育部在官方网站公布的《2011年全国教育事业发展统计公报》的统计数据，2011年，全国共有小学24.12万所，在校生9926.37万人。在他们背后，是数以亿计的家长，这些早已离开校园混迹职场的年轻人，在跟随子女重返小学校园后，才发现，如今的小学校早已和他们当年大相径庭。
可爱的数学，我要对你产生兴趣了
胡铮霖，身为8岁孩子的母亲，同时又是上海某民办中学老师，孩子的爸爸张磊，从事IT咨询工作，他说，孩子学业上的麻烦事儿，有时比IT咨询难多了，他们当年在中学才感到的压力，如今在小学就感受到了，社会转型的躁动，正一代代向下转移。
上世纪80年前后出生的一代青年，像胡铮霖这样的，逐渐成了家长，面对小学校园，碰撞和妥协掺杂了更多这一代人特有的脾气和性格。
最让他们感到无奈的，是各种作业的所谓标准答案，甚至是和答案无关的一些规矩。比如：解答应用题，一定要先写答，不写就扣分。
有时，孩子答的内容与标准答案实际上是一回事，但只要不完全一致，还是会被判错。如这道题：三国里，成功实现草船借箭的是哪一位？《收获》杂志副编审叶开的女儿回答：孔明，老师判错，叶开去看标准答案：诸葛亮。
网名资深帅哥三毛的家长说：女儿三年级新换了数学老师，题目：动物园里有125只猴子145只老虎，问猴子加老虎一共有多少只？女儿答：一共有270只。被判错并罚抄题目答案十遍，因为正确答案是：猴子加老虎一共有270只，孩子没写猴子加老虎。
牢骚归牢骚，家长们还是坐在孩子身边，板起脸孔，按照老师的要求辅导作业。不仅如此，还要为孩子们可能产生的厌学情绪做心理按摩。
家长们的网络论坛里，如何让孩子爱上学习是热门话题之一。一部家长自发编写的秘笈的解决办法是：对于孩子不喜欢的科目，采用兴趣暗示法，比如在孩子写数学作业之前，家长陪着大声说数学，从今天开始，我要喜欢你啦！或者可爱的数学，我要对你产生兴趣了！另外，尽量让孩子们把做作业想成愉快的事情，比如：我今天将再学会10个单词！今天又学会了方程式的解法！
在胡铮霖看来，这些做法是让孩子树立起每天多做一点，就是成功的开始的信念，从某方面看，这是一种成功学理念，当然，也可以乐观地看待为，这是家长们为孩子不得不应付学业而采取的减压手段。
打不完的作业妖怪
胡铮霖儿子上二年级，每天晚上要做两个小时作业，除了基础的语数外，还有体育、美术、电脑、思想品德、音乐、自然。
胡铮霖和丈夫会轮流陪读，有时坐在一旁，有时一边做家务，每隔十来分钟到孩子身边看一眼。儿子作业很有效率，除了字有点蟹爬(难看)。
胡铮霖的儿子做作业算是快的，他的很多同学，常常到深夜才能完成。
2000年1月3日，教育部就发出《关于在小学减轻学生过重负担的紧急通知》，原则上是一年级不布置课后作业，二、三年级少量作业，培养孩子的综合素质。然而12年后，在大多数学校，状况并未得到根本性好转。
天津的家长符敏在接受媒体采访时，诉说了自己的被作业捆绑的经历。她的孩子正读小学四年级，每天的中午，就开始收到各科老师发来的短信，都是布置作业的要求。
符敏随手拿出几段短信来读，比如：抽查P22听写声母和音节，请家长根据孩子的不足复习。认真读书，并认真预习P23页；继续完成单元训练，请家长帮助检查更正；黄冈小状元第8页，请家长陪同读题，孩子也要跟着读题；黄冈小状元P11页的第一题，用三句话说图意。请家长签已说
这些作业，不但量大，而且都是需要家长一起完成的，家长不得不在上了一天班后，继续和孩子们奋战在题海里，怎是一个累字了得。
类似的故事，在成都媒体人郑飞家里更为麻烦，他的工作需要经常出差，妻子一个人应付女儿的四年级作业常力不从心，年迈的爷爷奶奶更帮不上忙，有几次，他不得不将女儿寄存在同事家，请同事帮忙做临时爸爸。
在素质教育旗号下，作业也标新立异，以至于南京人朱祥说，作为一个中国孩子的父亲，需要成为奥特曼，来应付打不完的各种作业妖怪。他儿子的学校采取一种新型的教育模式，老师随时与家长在线联系，监督学生的作业情况，如果作业做得快，老师会随时补充新的题目，作为作业效率高的孩子的犒劳；数学作业则是老师每周一次性布置给家长，由家长每天视情况分给孩子，并签字
学校是想通知这种方式搞因材施教，不让能力强的孩子饿着，也不让差一些的孩子抻着，朱祥说，但这造成了另一种现象：作业做得越快的孩子，就做得更多。家长还是监督执行者，我们是应该让孩子多做，还是做完了就不分给他了？还真是很难选择。
胡铮霖做的最奇怪的作业，是让孩子们比较不同超市的日用品价格。她带着儿子去逛超市，记下不同日用品的价格，回来做表格。孩子太小，这种统计和分类显然无法完成，只好做IT咨询的爸爸出马，帮着做好。
这样的作业从本质上来说没有问题。但对于低年级学生，是不是应该老师先设计好表格，让小朋友去填？大一点再做更高的要求，要循序渐进。胡铮霖说。
类似的事情，并不少见，在天津，有一次某小学的老师布置了一道假期作业，老师要求：交三张在同一背景下祖孙三代的照片。
本来，老师的想法是，通过祖孙三代在同一地点不同年代的照片，让孩子了解时代的变迁、城市的变化，这也算是素质教育的一个细节，但落到现实里，就成了小学生们的难题，更让家长们一筹莫展。
一位家长苦恼地在论坛里写道：要找三张符合要求的照片，并非易事，不是每个家庭都会刻意存留这样的照片，但完不成作业，就要被批评，那几天孩子都抑郁了。无奈之下，这位家长PS了三张照片交了差，不过自己从此落下阴影，最怕孩子也学会这样作假的坏习惯。
打不死的大BOSS
更多的作业出现在各种培训班、提高班和所谓的兴趣班上，孩子们从一个课堂走进另一个课堂，书包里不断装进新的作业。
胡铮霖是上海本地人，但住房和户口属分离，户口对口学校不好，离家也远，两口子最后还是选了一所离家近、口碑比较好的民办学校。
胡铮霖自认为自己的教育理念不算保守，也一直很排斥让孩子周转于各种补习班和兴趣班，然而最后还是做了妥协。为了让这种课外班更有趣些，她要求儿子学钢琴，孩子本不喜欢，在妈妈的逼迫下，倒也很快上了手。每每看到孩子在客人面前表演时，胡铮霖偶而也会产生疑惑：大人的要求或许也并不完全是错的，如果全按孩子的喜好，大概什么也不需要学，那儿子怎么会有这门本事？
虽然是民办学校，儿子的同班同学也都在家长的要求下参加了各种兴趣班、提高班，实在hold不住。胡铮霖是老师，他们学校就有奥数班，我们教工子女可以免费去听，可她一直在纠结要不要去，不仅纠结是不是需要给孩子增加这么多课外负担，更重要的是，同事告诉她，现在上奥数，可不是二年级的小学生上二年级的奥数课，而是二年级的小学生，要上三年级的班，这样才能学到四年级的奥数题，才可能在考试中获得好成绩。
你能理解吗？胡铮霖说，这不是学习，而是比谁超前得更多，太恐怖了！不过更可怕的现实是，家长们看到别人忙忙碌碌，更对自己的处境产生恐慌，为了应付这种恐慌，不得不选择随波逐流。
今年8月28日，北京市教委明确提出，至今年10月31日，北京市所有涉及奥数的培训将暂停，不管是公办学校、民办学校还是社会上的培训机构，一旦发现确有与升学挂钩的，将实施问责，严肃处理。
作为一项减负措施，本来应该拍手称赞，但许多家长却无所适从。奥数是个打不死的大BOSS，好的中学总需要一个敲门砖，胡铮霖说，取消了这个，还会换张脸重生。
南京爸爸朱祥则感到已处于抉择关头。他的孩子已升入三年级，作为奥数选拔盛行的城市之一，究竟是选择跟随潮流，还是让孩子自顾自地成长，对两种未来，他都没有把握。
在南京的很多奥数培训班，学员被分为五个星级，最高级的5星级学生，才能在小升初中拔得先机。8月24日，第四届小数报杯数学文化传播活动与创新思维能力竞赛在江苏省教育学院举行，吸引了南京三分之二小学的2000多名孩子参加。
成都爸爸郑飞，在刚刚过去的暑假里，一直陪着女儿赶场，参加不同时段不同地点的兴趣班，开学后依旧不轻松，周末两天，周六上午英语班和游泳班，下午是舞蹈班和美术班，周日上午二胡班，下午是钢琴班。
一天跑下来，郑飞累得够呛，比出去跑一天新闻还累。女儿上课，他也要在一边听着，正儿八经做课堂笔记，防止孩子溜号没听见，或有没听懂可以帮忙辅导，有的老师临时调课，两门课撞时间了，女儿分身乏术，他还要帮着听课。
他说，像他这样的家长，在成都并不少见，工作学习两不误，做梦都在背单词，比上大学还用功。
即便感到辛苦，朱祥还是不敢掉以轻心。家长论坛上都说，三年级是一道关键的坎儿，这是可以报奥数班的最低年龄，是各门课程的难度上台阶的一年，是课程总量增加的一年，是孩子们的学习成绩显出层次的一年，更是要为小(学)升初(中)开始准备的一年。
周围的家长都带着孩子做拼命三郎，你甘心做个闲散的阮小二吗？朱祥不愿选择，却又感到无法不选择。
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