苏州一小学强制学生捐款？办学缺口要百姓买单？
苏州东山镇实验小学新建要花1.6亿元，但资金有缺口，不仅该校老师、学生被要求捐款，连其他学校的教职工、企事业单位都要帮忙筹钱。近日，有网友在寒山闻钟论坛上提出质疑，建个小学为何要这么大一笔钱?资金缺口该不该由百姓买单?就此进行了调查。
调查 最低捐5元，家长称不可思议
来到东山镇实验小学时正值午饭时间，一名年轻妈妈来给儿子送校服。孩子带回来一份倡议书，说是建新校要捐款。这名家长说，儿子今年上四年级，班主任虽未强制要求，但儿子缠着她要捐多点，最后捐了200元。事后了解，班上的同学都捐了款，从几十元到几百元不等。其坦言，估计孩子也用不上新校舍，建新校要学生筹钱不合适，虽然捐了钱但心里不舒服。
随机采访了几名家长。市民王先生反映，女儿在念五年级，班主任要求每个学生都要捐款，女儿起初捐了10元，但班主任说她是班干部，要多捐点。最后捐了50元。王先生觉得，自愿、适当献爱心应该支持，但要求全体捐、设标准就有点变味了。另外有家长透露，有的班级还设了5元捐款最低额，甚至有的班主任称不捐款不给戴红领巾，这让他们觉得不可思议。
附近店家也收到捐款倡议书
学校特地开会要我们捐钱，且至少1000元。网友香甜黑木耳自称是东山中学的一名老师，据其发帖称，捐款额已达月收入的三分之一，多数老师有抵触情绪。据说建东山实小要1.6亿元，拨款1.3亿元，还缺3000万。该网友认为，建小学不该强制老师捐款。
一名不愿透露姓名的知情人透露，不光东山实小的老师要捐款，东山中学等其他学校的老师也要捐款。没有明文规定，但基本上普通老师都捐了1000元，中层干部、党员捐得更多，有的要2000、3000元。
离谱的是，东山实小附近的商家、饭店老板也收到倡议书，落款为东山镇教育基金会，号召为东山实小建新校献爱心，联系人为东山镇政府文卫办沈艳芳，捐资账户为苏州市吴中区东山镇财政国库集中收付中心(教育基金会)。我捐了500元，只要钱用在孩子身上就行。一家酒店的老板娘觉得，办学校是造福子孙后代的事，有能力应该积极主动一些。
回应
人均捐20元，也有学生未捐款
在东山实小校长徐卫祖提供的这份倡议书上，看到落款时间为9月21日，于十一前发放到家长手中，倡议书上并没有一定要捐、捐多少等内容。
我们开了3次党支部会议，2次全体教师会议，就是怕好心办了坏事。徐卫祖提供的一份学生、教职工在我为新校画蓝图捐款活动中的明细表中，显示每个班级捐款额大约为1000多元，最少的班级是399元，多数学生的捐款额从几百元到几十元不等，也有的学生捐了1元，还有的未参与捐款。今天正好是新生入队仪式，所有学生一个不落，不捐款不给戴红领巾的说法不攻自破。徐卫祖称，1500多名学生总共捐了3万多元，折算下来差不多20元/人，其不排除个别老师在转达过程中号召班干部起带头作用，可能由此造成家长的误解。目前，该校决定通过家校路路通平台向家长就自愿捐款一事再次进行说明。
至于老师捐款一事，其坦言是以自愿为主。徐卫祖称，在职教师都捐了款，最少的100元，基本都是1000元，他自己捐了4000元。
解释
捐款将专款专用，接受监督
随后，来到东山镇政府文卫办，找到了捐资联系人、文卫办助理沈艳芳。她解释称，东山实小至今已有194年办学历史，占地面积20亩，要容纳1057名小学生和487名幼儿园学生，活动场地人均不足2平方米，与省标8.5平方米的要求相去甚远。此外，校舍达不到江苏省校安工程的有关标准，已面临不得不改变的境地。
我们也考虑过原地扩建，但学校周围已被密集的居民区包围，无处可扩。沈艳芳称，早在2009年镇政府就萌生要异地新建东山实小，并将一处民工子弟学校的学生吸纳入学，苦于当时镇里财政资金紧张才未启动。其实，捐资助学是东山的悠久传统，东山实小最早就是由私人捐资建造的。为此，9月6日东山镇人民政府印发了《关于认真做好捐资助学工作的通知》，号召各村(社区)党组织、村委会、镇区各企事业单位捐款。东山镇教育基金会将设立专门账户，建立监督小组，确保专款专用，并定期进行公布，接受社会监督。
沈艳芳还称，1.6亿元建东山小学并不奢华，是吴中区教育局根据苏州平均教育水平设计的标准。截至目前已收到各项捐款500多万元，新校将于10月16日奠基。沈艳芳说，启动资金约需2000~3000万元，该工程虽然未列入今年的财政计划，但此后各项资金会逐步到位。即使筹不到那么多钱，政府也不会强制学生、老师、企业来捐款。
江苏立泰律师事务所律师的杨律师表示，捐资助学并不违规，在自愿的原则上镇政府可以号召各界为建校捐款，经注册的教育基金会等公益性社会团体或学校等非营利性事业单位可接受社会人士的捐款。
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