海南异地高考“外喜内忧”

10月8日，北大法学院教授张千帆联名30名专家学者向国务院、教育部以及北上广的教育行政部门提交了异地高考建议方案。记者昨日从海南省考试局获悉，目前海南省教育部门正在会同各相关部门进行方案的调研工作，前期准备工作已经完成，预计年底前完整的方案就会正式公布，但何时开始实施新的异地高考政策并未确定。

外来务工者喜：孩子可以回海南读书了

在异地高考政策出台前夕，张千帆等人的上书，无疑体现了绝大多数人对于即将落地的随迁高考新政的高度预期，对于许多在海南打工的外地人来说，这更是再好不过地讲出了他们内心的渴望。

来自湖南的王亚南夫妻俩已经在海口工作近10年了，原本儿子在初中以前一直在海口读书。初中以后，王亚南考虑孩子以后没有海南户口还得回家参加高考的问题，决定把孩子送回江西老家读书。王亚南说：谁都知道海南和内地的教育水平是有差距的，别人都是在内地读书来海南高考，如果我家儿子在海南读书回家考试真是亏死了。

听闻此次异地高考政策有变，王亚南夫妻俩喜忧参半。喜的是如果政策允许说不定儿子就能回海南读书了，忧的是担心政策门槛太高他们的经济水平承担不了。在我们看，既然政府出台政策是为解决我们外来务工人员孩子的上学考试问题，就不应该再给我们划分三六九等，无论是做民工还是工程师，都是为建设海南出力的，不能在政策上有贫富差距。

本地原住民忧：担心子女成逆向不公的受害者

张千帆等专家建议的核心便是尽量弱化就地高考的门槛限制。只要有三年连续学籍，及父母提供劳动、租房合同等证明，便可在当地高考和录取。几乎每位外来务工者家庭都可达到的条件，但记者调查发现，很多海南本地学生的家长却不觉得是好消息，家长担心投机的高考移民涌入，自己的子女成为政策的牺牲品。

海口市民方女士的女儿在海师附中读书，她对低门槛的异地高考政策坚决反对。低门槛的政策虽然可以让那些普通的外来务工子女受益，但也带来有权势的强势者趁机搭便车。她说，租房合同、学籍证明这些东西都很容易伪造，也可以通过权力买卖，如果一旦政策放松，海南又是高考移民的重灾区，海南本地考生一定会大受冲击，成为政策的牺牲品。许多海南本地居民都对放低异地高考门槛持保留态度，认为不应该保障一部分人的权益而让海南本土考生成为逆向不公的受害者。

专家海南应该逐步放松异地高考门槛

北京的30名专家联名建议降低异地高考门槛，对此海南的专家学者又持怎样的看法呢？记者采访了海口市委党校教授，海口市社科联名誉主席鲁兵，他认为异地高考取消限制是政策的大趋势，但海南的异地高考仍需循序渐进，逐步放宽。异地高考的改革一直伴随着高考移民投机因素的矛盾，自然，越是宽松的标准，钻空子的可能也更多。他说，所以如果大跨步地进行异地高考改革，很可能反而会引起社会的不良反弹，高昂的制度成本也会滋生新的隐患和不公。

鲁兵提出，要从根本上解决异地高考和高考移民的矛盾，还是要提倡教育的均衡化发展，缩小地域之间的教育水平差异，这样普惠式的就地高考愿景才有实现的可能。

分析人士海南房价或会受影响

日前，在国新办《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》颁布实施两年来教育改革发展情况举行发布会上，教育部就有关人士异地高考准入条件做了说明，其中关于家长的基本条件包括在当地有稳定的工作、稳定的住所、稳定的收入，并且缴纳了各种保险，尽管不是户籍人口，但为这个地方的常住人口。

在这三大条件中，稳定的住所更多被解读为有住房，或者称之为在当地拥有产权房。

分析人士称，如果在海南的异地高考政策中设置同样的高门槛，结合我国家庭现实情况，很多父母很可能为了子女的升学、就业倾尽全力，甚至买房上学，届时有可能对海南的房价造成一定程度的影响。

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