调查称
2001年，国务院出台文件《国务院关于基础教育改革与发展的决定》。该文件第十三条要求地方政府因地制宜调整农村义务教育学校布局，按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则，合理规划和调整学校布局。农村小学和教学点要在方便学生就近入学的前提下适当合并，在交通不便的地区仍需保留必要的教学点，防止因布局调整造成学生辍学。
撤点并校政策出台并实施10余年来，广大农村边远山区的孩子受到较大影响。由于某些地方政府执行政策时出现一刀切的做法，撤点并校在整合农村学校教育资源优势、提升农村教学质量的同时，也引发了不少副作用。其中，部分农村孩子上学远、上学贵、上学难成为一个突出的问题。
21世纪农村教育高峰论坛
11月17日，21世纪教育研究院举行21世纪农村教育高峰论坛，对农村教育布局调整十年利弊进行了分析。据21世纪教育研究院在10省农村中小学的抽样调查，农村小学生学校离家的平均距离为10.83里，农村初中生离家的平均距离为34.93里，流失辍学及隐性流失辍学率提高。
农村地区实行集中办学后，发展寄宿制学校是解决学生上学远的主要措施。据21世纪教育研究院在十省的调查显示，农村小学生寄宿生比例为39.8%，初中生的寄宿比例达到61.6%。但已建成的寄宿制学校由于普遍缺乏配套的生活设施、教师等，存在一些突出问题。 中考状元是这样炼成的 初三生如何制定中考复习计划？ 备战中考的十条宝贵经验分享 中考状元学习素质30条汇总 妙招帮你解决学习效率不高问题 中考必备：英语核心50句汇总 决战2013中考的32个细节 初三后哪些问题需防患于未然 备考2013中考：初三高效学习法
家庭因寄宿增加额外的费用，据21世纪教育研究院2008年对山西、河南、四川、江西、云南、广西等地23所农村寄宿制学校的调查，中部省区每学期增加657.3元，西部省区为每学期787.8元。
该研究院实地调研发现，寄宿生住宿条件普遍较差，不到50平米的宿舍住进了几十个学生，一些农村学校还有住20多人的通铺，普遍缺乏食堂、洗浴、热水供应等基本生活设施。
农村寄宿制学校中学生的营养状况堪忧，农村小学生中寄宿生的身高，在不同年龄段均比走读生低3~5厘米。
撤点并校的效应并非只对教育形成了影响，同时对农村家庭、社区及乡村文明的命运产生深远的影响。
由于学生幼小，大量农村家长不得不进城陪读。该报告显示，农村学生中家长陪读的比例平均为22.7%，重庆小学陪读的比例高达38.4%。年轻母亲进城陪读，导致离婚率大幅上升。一些农村孩子在新环境中反而学坏，用农民的话说，是孩子荒了，婆姨荒了，土地荒了，老人荒了。孩子离开农村，加剧了乡村人口结构的失衡，也带来亲情的断裂和乡土认同的迷失，导致乡村文化生态的凋敝和荒漠化。
21世纪教育研究院院长杨东平认为，对农村撤点并校政策效果的评价，不应当是单一经济主义维度的办学效益评价，而需要平衡教育公平、教育质量、教育效益三者关系。
在经济比较发达、交通比较便利的平原地区，撤点并校对学生的负面影响相对较小，正面效用比较明显。但有些地方因为盲目的撤并，使得依法实施义务教育的目标受到损害，促进教育公平的目标并未达成，乡村文明进一步凋敝，城乡差距、地区差距和学校差距仍然在拉大。
据了解，2011年甘肃校车事件使各界对这一政策的反思达到新的高度。2012年9月，以国务院办公厅文件下发的《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》，提出坚决制止盲目撤并农村义务教育学校，在完成农村义务教育学校布局专项规划备案之前，暂停农村义务教育学校撤并。
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