山东异地高考细则本周内有望正式发布
据悉,山东异地高考方案细则相关文件,已经多部门商讨认定和会签,并将以省政府名义签发,本周内有望正式向社会公布。
自1977年恢复高考以来,考生只能在户籍所在地参加高考。异地高考,就是打破户籍限制,允许考生在就学地就近高考。今年2月29日,在全省高考招生制度改革新闻通气会上,山东在全国率先提出非户籍考生在流入地参加高考方案,开启了全国进城务工人员随迁子女异地高考的闸门,引起极大反响。
异地高考,报考门槛是社会关注的焦点。省教育厅有关负责人表示,即将出台的细则规定,须有山东省完整三年高中阶段学习经历且具有山东省高中阶段学籍的非户籍考生,可在我省就地(所就学的高中段学校所在地)参加高考。而这一政策,将从2014年起施行,即2011年入学的高中生。
这一细则在大方案之下,还可能给各市一定的自由度,各市根据当地具体情况,制订更务实的操作细则。
此前不久,黑龙江省公布了异地高考方案,强调学生家长有合法职业和稳定住所(含租赁)、学生连续就读3年,并未提及缴纳社会保险等。江苏、安徽等省明确异地高考在2013年执行。目前,已有山东在内的15个省市表示年底前出台相关细则。
在我省,济南、青岛是外来务工人员子女的重要流入地。济南市教育局基础教育处处长王纮介绍:截至2011年底,全市义务教育阶段学校共招收外来务工人员子女84085人,占城区在读中小学生总数的14.2%；外来务工人员子女定点学校56所,分布区域扩展到全市,而定点学校中,外来务工人员子女占在校生总数的52.6%。
坐落于槐荫区的济南九中,2000年以前,每年全校也就二三十个外来务工人员子女。现在一个年级600名学生中,外来务工人员子女有120名左右。济南九中校长张华说。
该校高三二班的刘磊,3岁就跟父母从菏泽来济南,但因父母收入不高,一直没能在济南落户口,我当然希望在济南参加高考,但明年没指望了。
据分析,开放异地高考,对山东这样教育相对发达,但高校资源少、人口输出多的省份影响不大,但对京、津、沪以及教育不发达地区的考生冲击较大。王纮认为,如何防范权力寻租、打擦边球,是相关方案设计的关键点,应尽快出台高考移民认定标准,防范投机钻营的情况。
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