厦门出台中小学减负规定 取消早读4点半之前放学
厦门市教育局减负规定:
小学和初中取消早读
★小学8:00前不得组织教学活动，上午放学时间不得迟于11:40，下午放学时间不得迟于16:30
★初中7:50前不得组织教学活动，上午放学时间不得迟于11:50，下午放学时间不得迟于17:35
市教育局要求学校等要在期末做好迎接下学期减负的准备，包括课程表和作息时间的调整，以及减负提质的举措，
市教育局周五发布的《关于做好2012-2013学年第一学期基础教育期末和寒假工作的通知》（简称《通知》）说，市教育局将正式下发减负的若干规定。
市教育局要求学校要按减负规定，及时调整课程表和作息时间表，加强校本教研，深入探索提高课堂教学效果和作业有效性的办法和途径。
更加引人注目的是，厦门市教育局明确指出，不仅学校，而且各级教育行政部门、教研部门也要认真研究制定切实减轻学生过重课业负担、围绕课标用好教材提升教学质量的措施和办法。
市教育局说，将在下学期开学初对各区、各级中小学校贯彻减负的落实情况进行检查。
市教育局此前介绍了将于下学期实施的减负规定，要点是:从下学期起，小学和初中取消早读；小学不得于8:00前组织教学活动，上午放学时间不得迟于11:40，下午放学时间不得迟于16:30；初中不得于7:50前组织教学活动，上午放学时间不得迟于11:50，下午放学时间不得迟于17:35。
取消早读和上学时间的界定意味着，学校不得像以前那样层层加码，以小学为例，规定要求学校不得于8:00前组织教学活动，那么，学校可以要求学生提前5分钟到校，为上课做准备，但是，不得像过去那样，要求学生提前一二十分钟到学校早读，而且，只要在8:00之前到校，就不能算迟到。
此外，每周一的国旗下讲话可在8:00前进行。
针对上班顺道送孩子的家长希望能早点把孩子送到学校，市教育局表示，以小学为例，不得于8:00前组织教学活动，并不意味着学校8:00才开门，早到的孩子可以入校。同理，下午放学后，并没有关闭老师对个别学生解疑释惑的通道。
厦门市教育局减负规定:
小学和初中取消早读
★小学8:00前不得组织教学活动，上午放学时间不得迟于11:40，下午放学时间不得迟于16:30
★初中7:50前不得组织教学活动，上午放学时间不得迟于11:50，下午放学时间不得迟于17:35
市教育局要求学校等要在期末做好迎接下学期减负的准备，包括课程表和作息时间的调整，以及减负提质的举措，
市教育局周五发布的《关于做好2012-2013学年第一学期基础教育期末和寒假工作的通知》（简称《通知》）说，市教育局将正式下发减负的若干规定。
市教育局要求学校要按减负规定，及时调整课程表和作息时间表，加强校本教研，深入探索提高课堂教学效果和作业有效性的办法和途径。
更加引人注目的是，厦门市教育局明确指出，不仅学校，而且各级教育行政部门、教研部门也要认真研究制定切实减轻学生过重课业负担、围绕课标用好教材提升教学质量的措施和办法。
市教育局说，将在下学期开学初对各区、各级中小学校贯彻减负的落实情况进行检查。
市教育局此前介绍了将于下学期实施的减负规定，要点是:从下学期起，小学和初中取消早读；小学不得于8:00前组织教学活动，上午放学时间不得迟于11:40，下午放学时间不得迟于16:30；初中不得于7:50前组织教学活动，上午放学时间不得迟于11:50，下午放学时间不得迟于17:35。
取消早读和上学时间的界定意味着，学校不得像以前那样层层加码，以小学为例，规定要求学校不得于8:00前组织教学活动，那么，学校可以要求学生提前5分钟到校，为上课做准备，但是，不得像过去那样，要求学生提前一二十分钟到学校早读，而且，只要在8:00之前到校，就不能算迟到。
此外，每周一的国旗下讲话可在8:00前进行。
针对上班顺道送孩子的家长希望能早点把孩子送到学校，市教育局表示，以小学为例，不得于8:00前组织教学活动，并不意味着学校8:00才开门，早到的孩子可以入校。同理，下午放学后，并没有关闭老师对个别学生解疑释惑的通道。
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课业增重:统考试题超标难辞其咎
尽管至今，对下学期开始的减负是否能够跳出减负回潮再减负再回潮的怪圈仍表示怀疑，但是，这次自2000年以来厦门的第六次减负，似乎有点不同，特别是上周五旗帜鲜明地提出用课标来减负。
应该说，这一招是抓住了学生过重课业负担病根之一导致目前学生过重负担的一个很重要的原因是:老师超标教学，教研部门超标出题。
这里的标指的是课标，课标决定教材如何编，老师如何教，学生如何学，学什么，考试考什么。通俗地说，现在同一个年级同一门学科之所以有不同版本的教材，就是它们依据的就是同一个课标。
义务教育阶段的课标在2001年和2012年两次修订，每次修订，改革者给人们画的画饼之一都是减负，修订后的课标繁、难、偏、旧和过于注重书本知识的状况，的确都得到改进，但是，学生并未感受到减负的一丝春风，因此减负被讥讽为负负得正。
这其中的原因在于:虽然课标要求下降了，但是，教师追求高、深、难的情结依然普遍存在，安心于遵循课标的基本要求教学的，凤毛麟角。
一项配合2012年新课标修订的调查说:很多人认为，中国中小学生的课本内容比外国孩子的课本内容多，难度高。事实上，调查显示，中国义务教育阶段理科的课程容量和难度，在世界范围内与美、英、日、澳大利亚、新加坡等国家相比，处于中等稍高水平。
也就是说，中国学生过重课业负担，并不是来自课标和教材，而是受应试教育、教学水平等多种因素影响，老师在教学环节上增加内容，拔高难度普遍存在。
不过，老师也是超标教学的替罪羊，在这件事上，罪魁祸首之一是教研部门。由教研部门组织的统考试题中出现超出课程标准要求的内容时有发生，这迫使老师不得不搜集大量练习题，编一张大到不能再大的知识大网来围剿统考，因此，虽然课标一降再降，但是，学生过重课业负担却一再飙升，这一点也不奇怪。
因此，如果说这轮减负有曙光露出，那么，应该是此次市教育局下发的通知中，把各级教育行政部门、教研部门也推到风口浪尖，要求他们围绕课标用好教材提升教学质量的措施和办法。
也就是说，今后，是否能突破这张围剿知识的大网，球踢到了教研部门脚下了，这真是令人期待。
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