青海：两会结束后出台异地高考政策
写不完的作业，补不完的课，这是学生。一肚子牢骚，恨铁不成钢，这是家长。吃力不讨好，担惊又受怕，这是老师。三者围绕着教育，有说不完的话题。1月24日，本报记者、市民代表、省教育厅厅长、政协委员坐在一起，说说教育那些事。
访谈人物
政协委员、省教育厅厅长王绚
政协委员、青海师范大学体育学院副教授 陶怡锋
市民代表：学生家长 金晓旭
市民有话要问
课上不讲，课下补课；一经发现，绝不客气
金晓旭：孩子上高二，老师说孩子基础太差，需要补课。有时候，老师也会给家长介绍补习班。孩子觉得老师在课堂上讲得太少，有所保留，同时补课费也是笔不小的开支，这让家里人很苦恼。请问老师课上不讲，课下补课的问题如何解决？
王绚：这种现象我们已有所知。2010年，省教育厅已下发相关通知，要求教师不能办非法补习班，但实际上，这种情况仍然存在。
补习班的市场需求，是在高考指挥棒下形成的。个别老师以补课的形式挣外快，社会上意见比较大，这是教育领域要深思的一个问题。教育要把立德树人作为根本任务，把课堂里的内容留下来放到课外，这种行为太恶劣！作为课下补课的老师，只能说明他课堂教学质量不高，效率不高，不仅在教育技能上有待提高，同时在师德师风上更需要加强。
家长们希望教育部门把这股歪风邪气刹住，但这需要一个过程，教育教学理念要更新，老师思想要提高，教育教学水平要提升，还要端正校风。下一步，厅里要从理念上引领，提高教师的素质，把这作为一项长期的工作，同时要加强督导。希望全社会对老师进行监督，举报个别老师的行为，一经发现，绝不客气。
陶怡锋：师德教育是对老师教育的重中之重。作为老师，缺乏师德，对下一代贻害很深。全社会对老师有效监督，才能保证教育机制的正常运行。同时，要加强执行力，确保出台的文件落到实处。
金晓旭：说实话，作为学生家长，我不敢举报，我很担心因为举报会伤害到孩子。
王绚：这个事情，家长和孩子的担心不是没有道理，究其原因，还是要归到师德师风上。家长的担心可以理解，但是这种现象如果形成社会风气，我想需要社会和教育行政主管部门、学校、家长、老师的共同努力，只有形成合力才能得到改变。
作为教育厅来说，一方面首先要保证举报者的利益不受侵害；另一方面，我想，举报仅是一种手段，目的是让老师自己约束自己，真正做到德高为师，学高为范。你的建议对我们行政部门来讲是一种鞭策，教育主管部门怎么去引导老师，给老师搭建更多职业成长的平台，值得我们深入思考。同时，要通过建立科学的考核评价体系，让老师除了考试成绩以外，有一个正确的评价，让孩子加入到评价老师的行列中去，通过督促，使老师对自己的职业有一个科学全面的审视，从而逐渐回归到教师的本位上去。
两会后，青海省将出台异地高考政策
金晓旭：小叔子很小的时候把户口迁到外地，现在带着孩子回来，在西宁上初中，面临着能不能在青海参加高考的问题，想知道青海省的异地高考政策何时出台？
王绚：异地高考政策，大家都很关注，对异地高考、尤其是解决农民工随迁子女的考试问题，省委、省政府领导非常关注这件事情。从2011年起，青海省就率先对异地高考进行了尝试。
其他省市出台异地高考政策后，我们感到青海省的政策需要完善。为此，我们对政策进行了相应的研究和论证，两会后这个政策就要出台，意味着在青海上了初中、上了高中，就可以在这里参加高考。目前，研究程序已经结束，政策出台试行一段时间后，还会根据实际情况再作进一步修订。
记者：很多家长有顾虑，认为异地高考等同于高考移民，您怎么看？
王绚：这个顾虑不必要。从全国来说，东部地区面临的是随迁子女的问题，而青海省等西部地区更多面临的是随迁父母的问题。作为我们来说，主要是封堵高考移民的问题。当然在政策制定中，也面临着两难，既要维护本地考生的利益，也要维护真正随迁子女的利益。怎样公平公正地考虑这个问题，关于随迁子女就地考试的问题，省招考委出台了相关文件，文件是和户籍挂钩的，因为青海省在全国来说户籍制度改革政策是先出台的，青海省对外来人口户籍准入门槛很低。异地高考制度的建立，一个是如何和户籍挂钩，一个是如何和学籍挂钩，还要维护好真正随迁子女的利益。
青海省将出台教师队伍建设方面的政策
记者：《政府工作报告》中提出，要增加公办中小学教师编制，加强教师队伍建设。这方面，教育厅有没有相应的措施？
王绚：省委、省政府高度重视教师队伍建设，对中小学教师队伍建设的调研工作实际上前年就开始了。目前，省教育厅、省编办、省人社厅等部门在广泛调研的基础上进行深入研究，目的是通过教师队伍的建设，全面提升教育教学质量。调研工作结束后，省委、省政府将出台一系列关于中小学教师队伍建设的意见和政策，对教师队伍建设中的问题给予解答。目前，这个文件正在形成过程中，按照省政府安排，暑假前，这项工作就会有结果。
成绩不是孩子的全部
记者：有人说，青海教育设备最好，学生作业量最多，学生成绩最差，您怎么看这种说法？
王绚：这个说法有一定客观性，说明我们青海的教育从内在发展机制上，从教师教育质量提升上，从教师考评机制上，从教研力量加强上，还有许多值得我们深入研究和解决的问题。
从全国来说，青海省学生的作业量不算最大，但确实不少，整个成绩相对来说不理想，尤其是高考成绩。这与历史发展和文化积淀有紧密关系，我们也深入探讨过这方面的问题，比如通过帮扶机制，把先进省市的教育理念、成功做法、优秀老师引到我们这里来，提高教育教学质量。另一方面，教育是综合概念，成绩不代表孩子的全面成长，只代表孩子的组成部分。我们学生的体质、心智还是有独到的地方，我们的学生质朴、能吃苦、善良，具有青海人优良的品质。
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