范冬萍：异地高考“三步走”符合广东省情

应评估迁入地教育承受能力

全国人大代表、华南师范大学公共管理学院教授范冬萍指出，异地高考三步走策略符合广东省情，但有关部门要对外来工人员迁入地的教育承受能力进行评估调研，同时充分权衡当地人与外地人的利益，争取做到公共服务均等化。

2012年12月31日，广东出台异地高考方案，2013年、2014年、2016年为三个时间节点2013年，广东积分入户的异地务工人员、高技能人才子女零门槛参加高考；2014年起，开放中职报高职的考试；2016年，全面开放异地高考。

广东的三步走策略很合理。范冬萍说，教育是一项公共服务，政府应该保证每个公民的受教育权，但异地高考牵涉的范围广阔，必须慎重实行。

数据显示，在广东就读的外来务工人员子女数量达到338万人，比全国10个省份接受义务教育学生的人数总量还要大。范冬萍认为，如此庞大的人口，带来的不仅是教育问题，还有社会问题，如户籍管理、社会治安、税务分配、教育投资、人事编制等。

范冬萍建议，广东在逐步实施异地高考的同时，要对外来人员迁入地的教育承受能力进行充分的评估调研，比如说，很多人都要在广州读书，那么广州的学位数量是不是就真的承受得住这么多人，如果承受不住，有些什么办法可以分流？

还有一点，就是要充分考虑到当地人的利益，避免发生冲突。她表示，由于广东目前优质的教育资源紧缺，且大多数集中在珠三角地区，必然会吸引大量的外来务工人员子女来此就读，这也或多或少地影响了本地人子女的受教育机会，怎么权衡双方的利益，必须考虑。

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