图文：中南财经政法大学校长吴汉东演讲
图为中南财经政法大学校长吴汉东演讲
以下为实录：
吴汉东：尊敬的主持人，在座的各位朋友，女士们、先生们，大家好！
非常荣幸在这个论坛上做一个演讲。我主要为下面几位专家的演讲做一点背景知识的介绍。
会议的组织者给我的话题是《国家知识产权战略纲要》对于软件产业的影响。这个命题作文过于宏观，我想我们应该从一个国际发展大势和知识经济时代特征来认识这个问题。也就是说这个问题应该具有它的国际性和时代性。
11年前，韩国刚刚走出亚洲金融风暴，于97年提出一个设计韩国的发展战略。10年过去了，我们看到今天的韩国，它的创意产业发展非常迅速，它为全球提供了80%的动漫产品的背景设计，生产了31%的网络游戏产品，可以说是全球最大的网络游戏产品的生产国和出口国。同时，它还为本国的电影市场，占领了80%的市场份额。另外值得关注的是，韩国人研发的汉软，是对抗微软有利的武器，可以说占领了韩国软件市场的相当份额。
历史走到了今天，我们看到正在美国发生的次贷危机、金融危机，有可能引发全球性的经济危机。在这种情况下，我们来探讨知识产权战略实施和软件产业的发展， 我想有着特别的意义。
包括软件产业在内的创意产业，是各国摆在优先发展战略地位的重要产业。按照英国著名经济学家的说法，所谓的创意产业指的是以脑力劳动为主，其成果具有知识产权的这样一些产业。按照英国政府的划分，一共有13个。根据我的理解，创意产业应该概括地分为两大类。一类是工业创意产业，这包括了工业产品设计、芯片构图设计、时尚设计、装饰设计、服装设计等等。另一块我以为应该指的是文化创意产业，就是美国所说的版权产业。它包括了新闻传播、广告设计、文学艺术、计算机软件，以及信息网络。
创意产业应该是以知识产权制度为支撑，以知识创新为动力的新型产业。可以这么说，这是21世纪经济发展的动力与核心，它是文化与经济的高度融合，也是高科技与现代服务业的完美结合。也就是说，它们是把技术、文化与商业紧密地联系在一起。我们看到，在当今世界，发达国家正是把他们的技术优势、品牌优势通过法律演绎成为知识产权优势。并且把这种知识产权优势，变为市场的竞争优势。
软件产业作为创意产业的核心内容，它是经济与社会发展具有基础性和战略性的产业，也是一个国家信息化建设的关键环节。可以这么说，现在已经成为了世界各国在新一轮国际竞争中比拼的焦点和战略的制高点。我们可以看到，一些发达国家，包括一些新兴的工业化国家，都制定了本国的软件产业的发展战略和版权保护的重要战略。也就是说，发展与保护平衡，以推动本国软件产业的发展。
我们国家的《国家知识产权战略纲要》，特别提到了自主知识产权成果产业化的问题，其中包括了通过政策扶持、推动软件产业的发展。具体说来，国家的发展目标是，要在十一五的末期，建立起有利于自主知识产权成果产业化的体制和政策环境，使自主知识产权的成果产业化取得突破性的进展。关于这个目标的设定，具体来说要在2010年，使我们的自主知识产权成果产业化率提高到20%以上。并且特别要在软件、集成电路、数字电视、下一代互联网、新一代的无线通信等领域，来掌握自主知识产权产品，实现产业化，形成产业规模。到2020年，要使得自主知识产权成果的产品化率，达到50%以上，科技进步对于经济发展的贡献率，要达到60%以上。
我认为，实现这样一个目标必须要考虑5个方面的举措。
第一，要建立以知识产权为导向的公共政策体系。我认为，与知识产权保护制度相关联的公共政策，应该包括文化教育政策、产业经济政策、科学技术政策、对外贸易政策。作为政策主体的任务，就是制定和完善政策、统一和协调政策。
第二，要加大知识创新所需要的研发资金和物质条件。我认为，研发投入的规模和水平，是知识产权制度有效运作的物质条件，也是衡量创新国家的重要指标。目前，我们在研发投入方面，还有相当的差距。04年我国的研发投入，占GDP的总量只有1.32%，去年提升到了1.42%。与可以统计的国家1.6%，还有相当的差距。距离创新型国家2.2%的比例，更是差距很大。由于研发投入不足，就影响了我们知识创新的活动。
第三，应该建立一个发达的中介机构，进行良好的社会服务。知识产权的中介服务，应该包括知识产权的咨询、代理、评估、鉴定、诉讼等各种社会服务。是否拥有一个健全的、良好的社会中介和社会服务，也是衡量一个国家知识产权制度是否完善的重要标志。
我们看到，美国1年的专利贸易的收入，可以达到1800亿美金，这是专利许可贸易。品牌授权这方面的贸易，1年的产值也高达1050亿美元。这些知识产权的交易，都是通过中介服务进行的。
第四，高水平的知识产权专门人才的培养，也应该纳入议事日程。知识产权专门人才，是知识产权事业成功的一个基本保障。局统计，在发达国家知识产权的工作人员应该占到本企业员工的6。按照国际惯例，企业配备知识产权人员，应该按照技术人员的4%来安排。但是，在我们国家，我们有200万的技术人员，只有1万知识产权的从业人员。
因此，我想4个方面，政策有待于出台，有一些措施应该尽快地予以实行。总的来说，这些举措、这些措施，有助于推动我们国家的版权战略实施，推动软件产业的发展。
我的发言到此为止，谢谢各位！
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