经费掣肘中小学生课外活动每生每次课经费仅3元

本月，中小学生课外活动计划陆续启动，但记者调查发现，计划推行并不顺利。除少数有条件学校启动该计划外，大部分学校仍在观望。究其原因，都是经费惹的“祸”。

据了解，课外活动计划由市政府埋单，但市财政的拨付标准为“城区生均每年400元，远郊区县生均每年500元”，平均到每次课上，生均经费只有几元钱。令校长纠结的是，这样的经费标准很难请到校外名师，四五百元，还不够校外名师一次课时费。

每生每次课经费仅3元

为给中小学生课外活动计划埋单，市财政将投入大约5亿元，虽然总额不低，但平均到每个学生头上则的确不高。

根据经费拨付标准，城区生每人每年400元。城区某小学校长算了一笔账：一个学年大约40周，每名学生每年补400元，平均下来，一周只有10元。而每周至少要组织3次课，这样，每次课的人均费用只有3元多。“这点钱连停一小时车都不够。”这位校长说。以此推算，假如一次课外活动一个班有40人报名参加，经费总共也不超过130元;若只有20人报名参加，费用总计只有六七十元。

“这么少的经费到哪里去请校外名师?”一位校长直言不讳。更多的校长担心，如果请不来具备相关资质的教师，无法开设有质量的校外活动课程，那课外活动计划很可能就变成了学校老师帮家长看孩子，违背课外活动计划提升学生人文、艺术和科学素养的初衷。

校外名师课时费一次数百元

课外活动计划出台之前，不少学校为解决放学早，家长无法接孩子的问题，利用放学后3时30分至5时组织托管班或者具有托管性质的社团活动。其中有些活动是和社会培训机构联合举办的，授课老师属外聘，参与的学生需缴纳一定的费用，其中包括教师课时费。这样的社团活动价格不菲，有的学校一学期的舞蹈课，学生每人就得交上千元。

依据课外活动计划的实施政策，除少年宫、科技馆等公办校外教育机构的老师外，大部分课外活动辅导老师也需要学校从社会上聘请。而学生则不需要另行交费。

然而，有一定资质、能力的校外教师身价不低。一位校长向记者透露，校外的普通教师课时费在150元左右，有点名望的教师一次课得400元。如果课外活动是乐队活动，教师更贵，乐队指挥级别的教师课时费在800元至1000元，黑管、长笛等器乐教师课时费得五六百元起。

不仅如此，校外名师属于稀缺资源。现在，全市上千所中小学同时实施课外活动计划，优秀校外教师需求激增。业内人士担心，师资有限的局面可能导致社会培训机构哄抬价格，课时费水涨船高，学校更难请到校外名师。

校内教师参与积极性不高

请不来校外教师，那能不能挖掘校内教师的潜力?但其实校内教师的参与积极性并不高。

依据课外活动计划的政策，校内教师并未列入辅导老师行列。市教委只是要求校内教师担任组织管理、协助授课等辅助性工作。业内人士分析，这主要是考虑校外教师大多是“一对一”或“一对几”授课，缺乏面对数十名学生的经验，因此需要校内教师帮忙。

而有限的经费，连请校外教师都不够，更别说给予参与维持课堂秩序的校内教师额外的酬劳。

目前小学，90%的老师早晨7时左右就已到校，下午4时才下班，在校期间已超8小时，中小学课外活动计划实施后，老师们至少还需要再加1个小时的班。而这一小时加班很可能就是义务劳动。

如此一来，校内教师积极性自然不高。

马上就访

部分区县配套拨付经费

为弥补经费不足，朝阳、海淀、西城三个区已决定在市级经费的基础上进行额外支持。丰台区也表示，正考虑对校内老师参与课外活动计划的支持方式。