解读：建设中国特色世界水准的现代职教体系
建设现代职业教育体系是教育十二五规划的重要部署，也是我国教育制度创新的亮点。规划提出了现代职业教育体系建设的总要求，明确了体系建设的目标方向。
一是明确了中国特色、世界水准的体系建设目标。为落实教育规划纲要确立的现代职业教育体系建设目标，规划进一步提出了服务需求、开放融合、有机衔接、多元立交，具有中国特色、世界水准的体系建设总要求，并从三个方面具体阐述了体系建设工作的原则、方针和步骤。一是遵循规律、服务需求、明确定位，即在体系定位上要遵循职业教育规律和技术技能人才成长规律，服务于社会需求、人们就业需求或职业发展需求。二是系统思考、整体设计，即在体系设计上要体现系统性、整体性，着重健全完善职业教育的国家制度、国家体制、国家机制和国家政策，为职业教育发展提供保障。三是分类指导、分步实施，即在体系建设实践上要根据各地区、各行业实际，科学布局、因地制宜、协调推进，充分调动各方面积极性，提高工作的科学化水平。
二是强调要拓宽职业教育功能，面向人人、面向社会办职教。规划以现代职业教育理念为指导，形成了对职业教育社会功能的新认识。一是重视职业教育的终身教育特征，提出统筹职业预备教育、职业教育和职业继续教育，为人的终身职业发展服务。二是强调了大职业教育特征，建立大职业教育体系是职业教育面向人人、面向社会的基础。三是重申了要继续加强面向农村的职业教育，新提出了职业教育的社区服务功能，鼓励职业院校探索社区化办学模式，满足社区群众多方面、多层次的教育需求。
三是强调要加强内部有机衔接，提高系统培养技术技能人才的能力。规划首次提出了完善高等职业教育层次，建立高级技术技能人才和专家级技术技能人才培养制度，以及建立开放沟通的职业教育学历、学位和职业资格证书制度。这一突破有利于改善职业教育人才培养与供给结构，提高人力资源开发利用程度，促进职业教育体系与现代产业体系、劳动就业体系相适应。
四是突出强调推进外部有序对接，增强职业教育发展活力。规划提出要建立职业教育与产业体系建设同步协调制度和对接机制，促进职业教育与经济社会发展有机结合；着力推进政府主导、行业指导、企业参与的办学机制建设；大力推行校企合作、工学结合、顶岗实习的人才培养模式；完善政产学研的协作对话机制，推进行业企业全过程参与职业教育；积极探索多元主体合作共赢的集团化办学机制。
五是着力创新学习制度，搭建人们成长成才的立交桥。职业教育是完善终身教育制度、建立终身学习立交桥的关键环节，是教育制度创新的重要方面。规划提出，一是要沟通职业教育与普通教育、继续教育。探索同一层次普通学校和职业学校之间的课程互设、学分互认、学生互转的机制，推动应用型本科课程进入职业院校。二是要沟通学历教育与职业资格证书。以工学结合、学分认证为基础，积极推进学历证书和职业资格证书双证融通。三是深化入学制度改革。适度扩大高职单独招生试点规模，扩大应用型普通本科学校招收中职毕业生规模，鼓励开展现代学徒制试点。
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